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防火应急预案

时间：2025-09-29 12:34:42 应急预案我要投稿

防火应急预案

　　在平日的学习、工作和生活里，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，通常会被要求事先编制应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？以下是小编精心整理的防火应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。

防火应急预案

防火应急预案1

　　根据《中华人民共和国消防法》和《武汉市消防条例》以及市教委、市公安局《关于武汉市学校、幼儿园消防安全管理规定》等有关文件精神，为加强幼儿园消防工作，保护师生的生命及国家的财产安全，特制定本预案：

　　一、宗旨：全力保护幼儿及教师的生命安全。

　　二、组织领导：

　　组长：张晓丹

　　副组长：李曼丽

　　疏散引导：各班班长及教师

　　通信联络：李曼丽

　　三、预防措施：

　　1、根据消防工作有关法律、法规，结合幼儿园实际制定幼儿园消防安全管理制度，落实幼儿园消防安全责任制。

　　2、加强幼儿园员工消防安全教育，普及消防知识；组织消防演练，学会正确使用灭火器材以及掌握逃生的`方法。

　　3、确保消防设施、消防器材、消防栓及消防通道符合要求；加强消防安全检查，发现问题及时整改。

　　四、接警报警处置程序：

　　一旦幼儿园发生火灾，全园工作人员应立即进入紧急救护工作状态，保持冷静，各级负责人立即到现场，总指挥负责组织、指挥全园职工做好以下三项工作：

　　1、通信联络：发生火灾后，负责人李曼丽迅速拨打“119”火警电话快速报警，讲清火灾发生地点、时间、火势大小、何物着火；立即拨打“120”或“999”救护电话；负责到园外引救火车入园灭火，

　　2、灭火安排：发生火灾后，陈琳负责拉总闸断电，王秀英负责检查所有的消防通道大门是否打开，保证畅通无阻，张晓丹负责带领其他教职员工就地取材用各种灭火器材进行灭火控制火势的蔓延。

　　3、疏散引导：发生火灾后，各班班长及教师组织幼儿按秩序分别疏散安全地带，各班老师保持冷静，清点幼儿人数后向各小组指挥人员汇报并照顾好幼儿。

　　五、应急疏散的组织程序和措施：

　　1、火灾发生后，张晓丹应迅速检查通道是否畅通无阻。各班教师按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速组织幼儿按顺序分别疏散到幼儿园的前院或安全地带。如火势已蔓延，要稳定幼儿情绪采取自护方法等待救援。

　　2、各班紧急撤离路线：

　　大班从二楼左侧的楼梯下搂，撤离到操场安全地带。

　　中班从二楼左侧的楼梯下搂，撤离到操场安全地带。

　　小一班、小二班撤离到操场安全地带。

　　六、现场保护和处理：

　　1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。

　　2、火灾发生后，各部门领导要尽快到达一线指挥，人、财、物及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。

防火应急预案2

　　为切实做好我乡森林防火工作，全面提升人民群众森林防火意识，减少森林火灾的发生，确保我乡森林资源和人民生命财产安全，根据《森林防火条例》规定，制定本方案。

　　以科学发展观为指导，深入贯彻《森林防火条例》，对森林防火工作进行深入细致的宣传，严格管火，规范用火，突出对引发森林火灾的责任追究和在森林防火工作中的失职、渎职的处罚，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，努力维护生态平衡。构建社会和谐。

　　组长：XX（党委副书记、乡长）。

　　副组长：XX（党委副书记、纪委书记）。

　　XX（党委委员、武装部长）。

　　XX（党委委员、副乡长）。

　　成员：XX（派出所）XX（党政办）。

　　XX（林业站）XX（安监站）。

　　XX（社会事务办）XX（畜牧站）。

　　XX（国土所）XX（林业站）。

　　XX（农业服务中心）XX（中学）。

　　XX（中心校）XX（卫生院）。

　　组长：XX。

　　副组长：XX。

　　成员：XX。

　　后勤保障小组负责火灾扑救物资的准备、车辆的协调，发生森林火灾时专业扑火人员的调动，并负责上下联系工作。

　　文化服务中心：负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传，配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动，正确引导社会舆论，按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的.村组进行典型宣传。

　　派出所：负责组织派出所干警参与扑救森林火灾，并组织对森林火灾案件进行侦破和查处，切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。

　　安监站：参与森林防火火工作的宣传，参与森林火灾的调查取证工作。

　　林业站：负责掌握火灾现场情况，向上级反馈现场情况，事后行调查取证工作。

　　畜牧站：负责已办理草原证的草场上的火灾。

　　卫生院：负责制定医护队伍组织、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案，及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员，并做好灾区中的防疫工作。

　　乡直其他各部门：根据森林防火指挥部的要求，积极支持配合做好森林火灾的应急扑救工作。

　　以乡为基础，以村为根本，以农户为关键，实行乡包村、村包组、组包户、户包林的包保责任制。包保以组为单位，包村民组内所有山头地块，如因包保人员变动，后接任人员仍对该组所有山头地块进行包保。包保人员对所包村、组开展森林防火宣传教育，普及森林防火知识，对所包区域进行经常性巡查，建立严格的野外火源管理制度，从严管理林区野外用火，包保人员如下：

　　队长：XX。

　　副队长：XX。

　　成员：乡组建专业扑火应急分队50人。

防火应急预案3

　　清明节将至，返乡祭祖人员增多，森林火灾隐患将大幅度上升。为切实做好清明节期间的森林防火工作，确保全镇森林资源和人民生命财产安全，营造和谐安定、平安祥和的节日气氛，镇森林防火指挥办根据省、市、县森林防火工作下达的相关文件精神，结合全镇森林防火工作实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　坚持“预防为主、积极扑救”的森林防火方针，以过硬的作风和强硬的措施为抓手，以严明的纪律和从重的处罚为保障，全镇上下联动，扎实开展清明节期间森林防火工作，全面落实各项森林防火措施，坚决打好清明节前后森林防火攻坚战。

　　二、工作目标

　　牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，进一步落实森林防火工作的主体责任，全面推进预防、扑救、保障三大体系建设，坚决杜绝野外用火，努力争取不发生森林火灾。一旦发生森林火灾，做到及时快速处置，确保无较大森林火灾、无人员伤亡事故发生；确保全镇森林火灾年度受害率控制在1‰以内，火灾当日扑灭率100%。

　　三、组织领导

　　成立清明节期间森林防火工作领导小组。组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　四、工作措施

　　1、全面动员。镇制订《清明节期间森林防火工作方案》，召开专门会议，全面动员部署，认真落实工作任务、责任和措施。

　　2、广泛宣传。要充分利用宣传车、发放防火资料等形式，广泛开展森林防火法律、法规宣传教育、安全知识教育和案件警示教育；全镇各村要深入村组农户，发放和签收“禁火令”，各村在路口要道悬挂宣传横幅标语每村不低于20幅，并结合3月份宣传月活动，大力开展森林防火宣传教育活动，联系各村中小学上一堂森林防火宣传教育课，在全镇形成“人人自觉防火、个个关心防火、全民重视防火”的浓厚氛围，确保清明节期间万无一失；要进一步健全完善村级护林员制度，实行晴天不间断巡逻宣传，真正使森林防火家喻户晓，入脑入心。

　　3、实行守护制。各村要按照特防期的要求，严格落实“镇领导干部包村、镇村干部包组、包山头”责任制，重点区域、重点山头、坟墓集中地等重要地段实行专人巡护。严格落实分区划块、责任包干到人的原则，全镇上下要严防死守，以防为主，积极快速处置，确保万无一失。

　　4、加强火源管控。镇组织巡逻队对全镇公路两侧进行不间断巡查；各村要组织多支巡查队伍对本辖区内进行不间断巡查，组织开展森林火灾隐患大检查，查漏补缺，消除火灾隐患，严格按照特防期《禁火令》规定，严禁一切野外违规用火和炼山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加强林区火源管理；各村要安排人员坚持不间断的巡查宣传。

　　5、坚持领导带班值班制度。镇坚持24小时昼夜值班、领导带班制度，确保火情信息畅通，处置及时。坚决做到“有火必报”、“报扑同步”、“报送准确及时”。

　　6、及时报告火情。发现火情，各村级护林员必须在第一时间内向镇防火值班室报告，镇防火值班室按照要求和程序快速调度相关部门及人员，并及时向有关领导汇报。（镇防火值班电话：5212776）

　　7、做好火灾扑救准备。镇村要清理补足二号扑火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各种应急处置时的`基本物质保障，要对辖区内的挖机、铲机摸底登记，建立信息档案，要求随时接受调派。一旦发生火灾，要根据森林火灾应急预案和相关要求，秉着“以人为本，科学扑救”的原则，组织扑救。主要负责人要在第一时间组织人员赶赴火场指挥扑救，同时将火场处置情况及时如实上报镇值班室。

　　五、工作要求

　　1、统一思想认识。清明节期间是森林火灾频发时段，各地要充分认识清明节期间森林防火工作的严峻形势，全力做好防大火、扑大火的思想和工作准备，以高度的责任感和紧迫感落实各项防火措施。把做好当前森林防火工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，确保平安过渡。

　　2、严格督查问责。镇政府将采取明查、暗访等各种形式强化督促检查，对工作措施不力、落实不到位、处置不及时的村及驻村干部，要及时通报，严厉追究相关人员责任，对生态护林员责任不到位，巡查不到位，报告不及时将予以经济处罚，情况严重者予以及时调整人员。

防火应急预案4

　　一、火灾应急预案演练目的。

　　为了提高职工消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，保障财产和人员的生命安全，加强消防意识;掌握消防技术，使人员在遇到突发火灾的情况时，能够及时有序的撤离到安全区域，保证生命安全，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响。

　　模拟火灾场景：施工现场，在3月5日下午2：30左右，突然发生火灾。火灾的烟雾已经蔓延到办公区。火灾发生初期，员工甲用身边灭火器进行扑救，未能达到扑救效果，火灾继续蔓延。公司主要领导接到报告后，立即启动公司火灾应急预案。

　　本次火灾应急预案演练设置等级为二级响应。火灾影响范围基本处于场内范围，第一时间组织抢险组人员对起火点进行扑救，同时紧急疏散办公区域人员。

　　二、演练程序：

　　1.应急救援指挥部设在门卫值班室。

　　2.应急救援总指挥，宣布演练开始。

　　3.应急救援现场指挥，负责指挥协调各职能组相关工作。xxx为应急救援人员。

　　4.各职能组负责人及组成人员。

　　应急救援总指挥

　　应急救援现场指挥

　　应急救援人员

　　服务中心主要负责人

　　抢险组负责人

　　疏散组负责人

　　救护组负责人

　　保卫组负责人

　　调查组负责人

　　后勤组负责人

　　5.应急救援总指挥xxx，宣布演练开始后，由服务中心xxx用手提式扬声器发出的警报声模拟火灾报警铃声。服务中心主要负责人xxx立即组织人员用楼道内的`灭火器第一时间灭火，同时，向公司报告发生火灾的情况(根据起火点现场情况，随时报告)。起火现场火势未得到控制或无法控制，此时，向119报警求助(报警时要简述火灾情况，说清楚火灾发生单位所在区域、地址、附近明显标志物、联系电话，必要时派员引导救火车至火灾现场)。在119未到达之前，各职能组展开救援、疏散工作。

　　6.抢险组：负责人xxx，负责组织安保人员(4-6人)扑救起火点火源。

　　7.疏散组：负责人xx，负责人员安全、有序的疏散。此时，所有被疏散人员从各楼层安全通道(楼梯)向楼前广场安全区域疏散。(疏散演练时间2分钟)

　　8.救护组：负责人xxx，负责受伤人员的救治和报120送医院急救。

　　9.保卫组：负责人xx，负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。

　　10.调查组：负责人xx，负责协助相关部门分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，将调查的情况及时上报公司和上级主管部门。

　　11.后勤组：负责人xxx，负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。

防火应急预案5

　　一、指导思想

　　xx有限公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立“以人为本”、“安全发展”的理念，狠抓企业安全生产工作，在企业安全生产、安全管理l作取得长足进步的基础卜成立xx有限公司安全生产委员会：设立专职安全监察员负责安全生产日常事务：实行“公司一车间一班组”三级安个管理体系。

　　二、制定预案的目的

　　制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　三、制定预案的依据

　　以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、江苏省的消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。

　　四、组织机构及职责

　　公司成立消防安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥。消防安全应急指挥部由公司总经理和公司副总经理及有关部门相关成员组成。

　　总指挥：由公司总经理担任。

　　副总指挥：由公司生产经理担任。

　　成员：

　　消防应急抬挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾：协调配合公安消防队开展灭火救援行动。下设六个专门上作组

　　（一）义务消防队（灭火行动组）

　　队长：保安队长

　　副队长：保安队副队长

　　成员：车间义务消防员，保安队队员

　　义务消防队职责：现场火火、抢救被困人员。

　　义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。

　　（二）疏散组

　　组长：安全管理员

　　副组长：车间维安

　　成员：各部门主管

　　疏散引导组职责：引导人员流散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。

　　（三）安全防护救护组

　　组长：仓库主任。

　　副组长：车间助理

　　成员：所有仓库人员，车间助理人员

　　安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。

　　（四）火灾现场警戒组

　　组长：总务主管

　　成员：总务人员

　　火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。

　　（五）后勤保障组

　　组长：工程部主管

　　副组长：前台主管

　　成员：工程部各水电工、前台

　　后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

　　（六）机动组

　　组长：人事部主管

　　副组长：跟单部主管

　　成员：人事部各成员，跟单部各成员

　　机动组职责：受指挥部的指挥，负责增援行动。

　　四、火灾、爆炸应急措施

　　4.1项目消防预案

　　一旦发现火情，项目全体职工和消防队员，应有条不紊地按照预先制定的扑火方案进行实施。必须迅速及时地将火扑灭，把损失控制在最低限度。为此制定消防工作预备方案，其具体分工如下：

　　（1）最先发现火情的人要大声呼叫，xx地点或xx部位失火，并迅速按火警铃，并报告义务消防队负责人。向内部报警时，报警人员应叙述：出事地点、情况、报警人姓名；向外部报警时，报警人应详细准确报告：出事地点、单位、电话、事态现状及报告人姓名、单位、地址、电话；报警完毕报警员应到路口迎接消防车及急救人员的到来。

　　（2）消防总指挥负责现场总指挥。由紧急事件联络员打电话通知119报告失火地点，火势以及联系人和联系电话，同时通知项目管理部主管领导和报警员，车辆引导员。

　　（3）组织义务消防队按应急方案立即进行自救，打开消火栓井盖后接上水龙带水源，用水龙带灭火。义务消防队队员用灭火器灭火：用消防捅提水，使用消防钩，用铁锹铲土等力争在火灾初起阶段，将火扑灭。若事态严重，难以控制和处理，应在自救的同时向专业救援队求助。

　　（4）由义务消防队副队长和巾上负责切断电源，可燃气体（液体）及物品的输送，防止事态扩大。

　　（5）在组织扑救的同时，组织人员清理、疏散现场人员和易燃易爆、可燃材料。如有物资仓库起火，应首先抢救化工危险及其它有毒、易燃物品，防止人员伤害和污染环境。

　　（6）疏通事故发生现场的道路，保持消防通道的畅通，保证消防车辆通行及救援工作顺利进行。消防车由消防机构统一指挥，火场根据需要调动义务消防队及其他人员。

　　（7）在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速疏散人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。设立警戒线，禁止无关人员进入危险区域；组织脱离危险区域场所后，再采取紧急措施：对因火灾事故造成的人身伤害要及时抢救。密切配合专业救援队伍进行急救工作。

　　（8）值班车做好备勤工作，把受伤人员及时送医院治疗。

　　（9）项目应为消防队及救火人员做好后勤保障工作，保障消防队灭火作战顺利进行。

　　（10）保护火灾现场，指派专人看守。

　　（11）现场发生火灾事故后的注意及急救要领

　　现场出现火险或火灾时要立即组织现场人员进行扑救，救火方法要得当。油料起火不宜用水扑救，可用泡沫灭火器或采用隔离压灭火源。电气设备在起火时，应尽快切断电源。

　　用二氧化碳灭火器灭火，千万不要盲目向电器设备上泼水，这样容易造成触电、短路爆炸等并发性事故。

　　4.2电气火灾灭火的安全技术要求。

　　（1）灭火前的安全组织措施

　　①用电单位发生电器火灾，应立即组织人员和使用正确的方法进行补救。

　　②立即向公安消防部门报警。

　　③通知供电局用电监察部门，有用电监察人员到现场指导监护扑救工作。

　　（2）灭火前的电源处理

　　电器火灾发生后，为保证人身安全，防止人身触电，应尽可能立即切断电源，其目的是把电气火灾转化成般火灾扑救，切断电源时，应注意以下几点：

　　①烟熏火烤，火场内的电器设备绝缘可能降低或破坏，停电时，应先做好安全技术措施，戴绝缘手套、穿绝缘鞋，使用电压等级合格的绝缘工具。

　　②停电时，应安照倒闸操作顺序进行，先停断路器（自动开关），后停隔离开关（或刀开关），严禁带负荷拉合，负荷拉合隔离开关（或刀开关）以免造成弧光短路。

　　③切断电源的`地点要适当，以免影响灭火工作。

　　④切断带电线路时，切断点应选择在电源侧支持物附近，以防到县断落后触及人身或造成短路。

　　⑤切断电源时，不同相线应不在同一位置切断，并分相切断，以免造成短路。

　　⑥夜间发生电气火灾，切断电源要解决临时照明，以利扑救。

　　⑦需要供电局切断电源时，应迅速用电话联系，说明情况。

　　（3）带电灭火的安全技术要求：

　　带电灭火的关键是在带电灭火的同时，防止扑救人员发生触电事故。

　　带电灭火应注意以下几个问题；

　　①应使用允许带电灭火的灭火器。

　　②扑救人员所使用的消防器材与带电部位应保持足够的安全跟离，1okv电源不小于0.4米，35kv电源不小于0.5米。

　　③对架空线路等高空设备火火时，人体与带电体之间的仰角不应大于45度，并站在线路外侧，以防导线断落造成触电。

　　④压电气设备及线路发生接地短路时，在室内扑救人员不得进入距离故障点4米以内，在室外扑救人员不得进入距离故障点8米以内范围。儿是进入上述范围内的扑救人员，必须穿绝缘靴。接触电气设备外壳及架构时，应戴绝缘手套。

　　⑤使用喷雾水枪灭火时，应穿绝缘靴、戴绝缘手套。

　　⑥穿靴的扑救人员，要防止因地面水渍导电而触电。

　　⑦现场出现火险时，应急指挥部判断要准确，当即不能救的要及时报警，请消防部门协助灭火。

　　⑧在消防队到现场后，仁长要及时而准确地向消防人员提供电器、易燃、易爆物的情况。

　　⑨火灾区内女口有人时，妻尽快组织力量，设法先将人救出，’然后再全面组织灭火。

　　⑩灭火以后，要保护火灾现场，并设专人巡视，以防死灰复燃。保护火灾现场又是查找火灾原因的重要措施。

　　五、善后工作

　　火灾扑灭后，由保卫部协助公安消防部门：

　　（一）保护火灾现场：

　　（二）查明火灾原因；

　　（三）调查火灾损失。

　　六、责任追究

　　对发生火灾事故、损失严重的单位（部门）负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。

　　七、附则

　　1、本应急预案自印发之日起执行。

　　2、本应急预案由本公司公司人力资源部负责解释我院东西战线长、周围林密草厚，山林防火任务重、压力大。为有力保护山上山下的花草树木、保持良好的生态环境、营造和谐的校园环境，预防火灾发生、减少火灾损失，特制定本预案。

防火应急预案6

　　灭火和应急疏散预案，是针对可能发生的重大火灾事故，为保证迅速、有序、有效地开展灭火与救援行动、降低火灾损失、减少人员伤亡而预先制定的有关计划或方案。它是在辩识和评估潜在的重大火险、火灾发生的可能性及发生过程、后果及影响严重程度的基础上，对应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资、救援行动及其指挥与协调等方面预先做出的具体安排。

　　目前灭火和应急疏散预案现状及存在的问题

　　十六届三中全会提出：要“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”。《中华人民共和国消防法》规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练”。随着我国有关制定事故应急预案的法律法规相继出台，企事业单位开始了灭火和应急疏散预案的编制工作，表明了企事业单位对灭火和应急疏散预案制定工作的重视和风险防范意识的提高。然而，从目前企事业单位编制的灭火和应急疏散预案的总体情况来看，水平参差不齐，与开展灭火和应急疏散工作的要求存在较大的差距。

　　一、灭火和应急疏散预案内容粗略

　　目前，有相当一部分企事业单位灭火和应急疏散预案只是一份文件或一个规定，而灭火和应急疏散预案中应该包括的核心内容都未能反映，将预案与条例混淆

　　二、灭火和应急疏散预案可操作性差

　　普遍存在的问题是灭火和应急疏散预案和编制未能充分明确和考虑自身可能存在的重大危险及其后果，也未能结合自身灭火和应急疏散能力的实际，对灭火和应急疏散的一些关键信息，如火险分析、支持保障条件、决策、指挥与协调机制等缺乏详细而系统的描述，导致灭火和应急疏散预案的针对性和可操作性较差。

　　三、灭火和应急疏散预案缺乏有效的实施

　　尽管编制灭火和应急疏散预案在灭火和应急疏散中起着十分关键的作用，但有了灭火和应急疏散预案，并不等于灭火和应急疏散等救援工作就有了保障。灭火和应急疏散预案能否在灭火和应急疏散中发挥积极有效的作用，不仅仅取决于预案本身的完善程度，还取决于灭火和应急疏散预案的实施情况，包括预案的宣传，落实预案中所需的机构、人员及各种资源，开展培训，进行定期演习等。

　　制定灭火和应急疏散预案的重要作用

　　新修订施行的《中华人民共和国消防法》，将制定灭火和应急疏散预案（以下简称预案），组织进行消防演练，列为机关、团体、企业、事业单位和消防安全重点单位应当履行的消防安全职责。这是加强社会各单位消防安全的重要举措。但从检查社会单位的落实情况来看，发现存在不少问题：除一部分消防安全重点单位制定有预案外，其他单位大都未制定预案；有的单位为应付检查，制定的预案脱离实际，主观臆造，操作性不强；有的单位虽有预案，但从未组织进行演练，形同虚设。这些问题反映出一些单位对制定预案的必要性和重要作用认识不足，依法履行职责的观念淡薄，将直接影响单位应对突发火灾事故的能力。社会的发展历史表明，火灾是社会单位发生频率最高、危害最大的灾害事故之一。据公安部20xx年全国火灾情况统计，死亡1106人，受伤572人，直接财产损失18。8亿元。纵观无数火灾事故案例，凡是造成群死群伤或巨大财产损失的，都和有关单位在火灾初期未采取快速正确的应对措施有关。心理学研究表明，面临突发火灾事故，未受过相应教育训练的人，智商会下降，大都表现出惊慌恐惧，不知所措，或者本能地采取一些错误危险的动作，如随人乱跑、向角落处躲藏、跳楼等。由此可见，提高单位和全体人员的应急反应自救能力，对于保护生命财产安全具有十分重要的作用。《消防法》要求社会各单位制定预案并组织进行演练，就是为了在单位面临突发火灾事故时，能快速正确地作出应急反应，实现统一指挥，避免火灾现场的慌乱无序，充分合理地发挥人力和消防设施、器材等资源的作用，及时有效地组织引导受火灾威胁的人员安全疏散，控制和扑灭火灾，最大限度地避免或减少人员伤亡和财产损失。同时，制定预案和组织进行演练的过程，既是对单位全体人员进行消防安全宣传教育的过程，也是全面落实消防安全措施，提高单位自防自救能力的过程。因此，社会各单位必须充分认识制定预案并组织进行演练的必要性和重要作用，积极认真地组织实施预案的制定与演练。

　　制定预案的方法、步骤及要求

　　一、应成立预案编制组织

　　应根据单位生产、经营、使用的性质，抽调有关专业人员，如建筑、生产工艺、化工、电气、信息、安技、保卫、消防等专业人员，组成预案编制小组。这样做，可避免因不懂专业知识而脱离实际主观臆造，有利于切合实际，科学合理地制定预案。

　　二、应全面了解掌握单位的基本情况

　　编制人员应全面了解掌握单位的整体布局、各个建筑场所的耐火等级、防火分区、使用性质、火灾危险性类别、人员数量，以及疏散设施、防排烟设施、消防设施器材等情况，并应绘制单位总平面布局图和单体建筑场所平面布局图，标明有关消防安全状况。

　　三、应突出重点逐个制定

　　编制人员在全面了解掌握单位基本情况的基础上，应对各建筑场所作出消防安全评价。对具有火灾危险性的消防安全重点部位和人员密集建筑场所，要逐个研究制定预案。对形式相同且使用性质相同的建筑场所，可制定一个通用的预案。

　　四、应把制定预案与全面落实消防安全措施相结合

　　制定预案的过程，既是对单位进行全面消防安全检查与评价的过程，也是对单位消防安全措施全面落实的过程。对在制定预案过程中发现的火灾隐患，以及影响灭火和应急疏散的问题，单位负责人应责成有关部门限期整改解决，以确保灭火和应急疏散措施的全面落实。通过制定预案，进一步提高单位的消防安全系数。

　　五、应对预案进行论证和模拟演练

　　预案制定出来后，单位应组织有关部门、有关人员进行论证，并组织进行必要的模拟演练。完善后由单位负责人审定。有条件的单位，应按信息化的需要，将预案编程输入电脑，实施电脑联网操作管理。

　　预案的主要内容

　　预案的主要内容应包括制定的目的、依据、适用范围，组织指挥机构，火灾险情设定，灭火和应急疏散的程序与措施等。预案应做到简洁明了，图文结合，责任明确，重点突出，切合实际，科学合理，便于操作。其中组织指挥机构、火灾险情设定、灭火和应急疏散的程序与措施应重点明确下列内容：

　　一、方针与原则

　　无论是何种，首先必须有明确的方针和原则，作为开展灭火和应急疏散工作和纲领。方针与原则反映了企事业单位发生火灾后灭火救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标，灭火和应急疏散的策划和准备、灭火和应急疏散预案的制定和现场救援及恢复，都应当围绕方针和原则开展。

　　二、灭火和应急疏散预案策划

　　灭火和应急疏散预案最重要的是要有针对性和可操作性，因而，灭火和应急疏散策划必须明确预案的对象和可用资源情况，全面系统的认识和评价所针对的潜在火灾危险的基础上，识别出其性质、区域、分布及火灾后果，同时，根据火灾危险分析的结果，分析灭火和应急疏散救援力量和可用资源情况，为灭火和应急疏散提供建设性意见。

　　火灾危险分析：危险分析的最终目的是要明确灭火和应急疏散的对象（即存在哪些火灾危险）、火灾性质极其影响范围、后果严重程度等，为灭火和应急疏散准备、响应和降低火灾损失提供决策和指导依据。危险分析的结果应能提供：

　　建筑分布、功能及使用情况；重大或较大火灾危险分布情况及主要危险物质种类、理化性质等；可能的火灾事故及其后果影响分析；特定的时段；可能影响灭火和应急疏散的不利因素

　　灭火和应急疏散资源分析：针对火灾危险分析所确定的.主要危险，应明确灭火和应急疏散所需的各种资源，分析已有的灭火和应急疏散资源和能力，包括灭火和应急疏散设施、救援物资中的不足，为灭火和应急疏散和预案的编制提供指导。

　　法律法规要求：灭火和应急疏散有关法律法规是开展灭火和应急疏散工作的重要前提保障。应列出国家、省、地方涉及灭火和应急疏散各企事业单位的职责要求以及灭火和应急疏散有关的法律法规文件，作为灭火和应急疏散预案编制的依据。如《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《四川省消防条例》等。

　　三、灭火和应急疏散准备

　　和应急疏散预案能否在灭火和应急疏散中发挥作用，不仅仅取决于灭火和应急疏散自身的完善程度，还取决于灭火和应急疏散准备的充分与否。

　　机构与职责：为保证灭火和应急疏散工作反应迅速、协调有序，必须建立完善的应急机构组织体系，包括灭火和应急疏散领导机构、应急响应中心以及相关机构等，对承担任务的部门或个人应有明确规定。

　　灭火和应急疏散资源：灭火和应急疏散资源是灭火和应急疏散工作的重要保障，应根据潜在的火灾危险和后果分析，合理组建灭火和应急疏散力量，配备所需仪器设备（如灭火器、自动灭火设施），并定期检查、维护与更新，始终保证处于完好状态。

　　灭火和应急疏散组织人员培训：针对潜在的火灾危险，对所有灭火和应急疏散组织人员开展有针对性的专项培训，保证灭火和应急疏散组织人员具备相应的救援能力。

　　预案演习：预案演习是对灭火和应急疏散能力的一个综合检验，能使灭火和应急疏散组织人员进入“实战”状态，熟悉整个灭火和应急疏散工作的程序，明确自身职责，提高协同作战能力，保证灭火和应急疏散工作协调、有效、迅速地开展。同时，应对演习的结果进行评估，分析预案存在的不足，并予以改进和完善。

　　消防知识教育：人们消防安全意识是火灾中减少伤亡不可忽视的一个重要方面。作为灭火和应急疏散准备工作的一项内容，平时就应注重对员工的日常消防安全教育，使其了解潜在火灾危险，掌握必要的消防逃生自救知识，了解常用消防设备的使用方法和疏散线路及集合点。

　　四、灭火和应急疏散响应

　　应急响应包括灭火和应急疏散工作中需要明确并实施的核心功能和任务。

　　接警与通知：准确了解火灾大小、地点等初始信息是决定启动灭火和应急疏散的关键，接警作为应急响应的第一步，必须对接警要求作出明确规定，保证迅速、准确的向报警人员询问火灾现场的重要信息。接警人员接警后，应按预先确定的通报程序，迅速向有关机构发出火灾事故通知，以采取相应行动。

　　指挥与控制：灭火和应急疏散往往涉及单位多个部门，因此，对灭火和应急疏散行动的统一指挥和协调是有效开展灭火和应急疏散的关键。建立统一的指挥、协调和决策程序，便于迅速有效地进行响应决策，确立灭火和应急疏散行动优先原则，指挥协调组织开展灭火和应急疏散行动，合理有效地调配和使用灭火和应急疏散资源。

　　警报和紧急公告：当火灾发生后，不足以控制，可对建筑物内人员造成威胁时，应及时启动警报系统，向单位内人员发出警报，同时通过如广播系统等发出紧急公告，告知发生什么情况，对自己可能带来的威胁，自我保护措施，疏散线路方法和注意事项等，以便人们能及时做出自我防护。

　　通讯：通讯是指挥、协调和与外界联系的重要保障，在现场指挥、消防控制室、各灭火和应急疏散机构、医院和消防队之间，必须建立完善的通讯网络，并在灭火和应急疏散过程中，始终保持通讯网络畅通。

　　火灾监测与评估：在灭火和应急疏散必须对火灾发展态势及影响及时进行动态的监测。火灾检测在灭火和应急疏散行动过程中起着重要的决策支持作用，其结果不仅是控制火灾现场，也是保障灭火和应急疏散组织人员安全的重要依据。

　　警戒与治安：为保障现场灭火和应急疏散工作的顺利开展，在火灾事故现场建立警戒区域，维护现场秩序是十分必要的，目的是防止与灭火和应急疏散无关人员进入现场。

　　人群疏散与安置：人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键。应当对疏散的紧急情况和决策、预防性疏散准备、疏散区域、疏散距离、疏散路线、疏散运输工具、安全庇护场所以及回迁等做出细致的规定和准备，应考虑疏散人群的数量、所需要的时间以及老、弱、病、残等特殊人群的疏散等问题。

　　公共关系：火灾发生后，不可避免的会引起公众及媒体的关注。应将火灾信息、影响、救援情况及时向社会公布，消除恐慌心理，避免公众的猜疑和不满。

　　灭火和应急疏散组织人员安全：在火灾发生后，必须对灭火和应急疏散组织人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个人防护、现场监测等，明确紧急撤离灭火和应急疏散组织人员的条件和程序，避免灭火和应急疏散组织人员受火灾伤害。

　　五、现场恢复

　　现场恢复是在火灾被控制扑灭后进行的短期恢复，并意味着救援工作的结束，并转进入到另一工作状态，即现场恢复到一个基本稳定的状态。大量的经验教训表明，在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如余烬复燃、受损建筑倒塌等。如1994年珠海市“616”特大火灾和厂房倒塌事故就是在火灾现场恢复过程中，厂房倒塌，造成重大人员伤亡，教训极为深刻。所以，应充分考虑现场恢复过程中的危险，制定现场恢复程序，防止事故发生。

　　六、预案管理与评审改进

　　灭火和应急疏散预案是灭火和应急疏散工作的指导文件。应当对预案的制定、修改、更新、批准和做出明确的管理规定，并保证定期对预案进行评审，针对单位实际情况的变化以及预案中暴露出的问题，不断更新、完善和改进灭火和应急疏散预案。

防火应急预案7

　　为切实做好森林防火工作，确保森林资源和人民生命安全，根据《森林防火条例》和《山西省实施<森林防火条例>办法》的规定，结合我镇实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　全镇森林防火工作坚持以科学发展观为指导，在镇委、镇政府和镇林业站的正确领导下，积极贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，坚持以人为本，依法治火，有效防火，科学扑火的原则，加快森林防火专业化、正规化和现代化建设，充分做好应急扑火的物资储备、扑火队伍、组织指挥三方面准备。减少森林火灾，防止发生重大、特大森林火灾和人员伤亡事故。

　　二、组织指挥机构与职责

　　(一)各乡镇行政区域内所有林地的防火工作，由村委负总责。支部书记和村委主任同为防火第一责任人，分管副职为主要责任人，包片副职、包村下乡干部和包区域护林员为直接责任人。

　　(二)按照“属地管理为主，条块结合”的原则，林业站、村委要建立应急联动机制，根据发生森林火灾严重程度，启动相应的指挥扑救系统，实施各级应急扑火预案。

　　三、森林火灾报告程序

　　(一)火灾管辖

　　凡发生森林火灾事件，按照行政区域划分属地管辖，在镇林业站的领导下，由各村护林防火员组织扑救。

　　下列森林火灾事故，镇林业站要在最短时间内了解起火地点、起火时间、火势发展状况、火情发生地的植被状况、组织扑救等具体情况，随时向镇领导报告。由镇政府协助组织有关部门进行处理。

　　1．发生在林场中一公顷以上的森林火灾；

　　2．发生在镇域内南罗线所有公益林一亩以上的森林火灾；

　　3．连续燃烧二小时尚未扑灭明火的森林火灾；

　　4．过火面积超过二公顷以上尚未控制明火的森林火灾：

　　5．发生人员伤亡和重要设施安全的森林火灾：

　　6．集体林地发生面积一公顷、荒山面积二公顷以下的森林火灾，由所在护林员及村委组织专业队伍直接扑救。

　　(二)应急处理程序

　　1．镇林业站接到森林火灾报告后，值班人员要立即向镇领导报告，并向临近村委做预警通报。

　　2．镇林业站根据领导的指示，立即通知所有护林员和各村委通报情况，做好应急准备，并根据火情拟定扑救方案。

　　3．镇林业站要立即召开紧急会议，研究制定扑救方案，由镇领导批准后立即向火灾发生村委下达执行命令。

　　4．发现火情，镇林业站、护林人员除保留1—2名看守和值班领导外，其余人员必须火速赶往火场进行组织、协调各方力量进行扑火救灾工作。

　　5．按照《森林防火条例》规定，将火灾情况及时报告县护林防火指挥部。

　　6．各村委护林员必须做好本村委护林防火工作，处理好本村委护林防火工作中出现的`一切问题，发现火情立即上报，不得延误和瞒报。

　　四、应急预案的实施

　　(一)扑火力量组成

　　森林火灾的扑救，本着以村委应急队为主进行。我镇的扑火力量分为两个梯队。统一由镇林业站调动指挥。

　　第一梯队为森林防火护林员。凡发现火灾，镇林业站要立即调集护林人员进行扑救。

　　第二梯队为镇政府临时组织的20人扑火专业队。

　　(二)森林火灾扑救应急预案的实施

　　1．快速反应，指挥到位

　　镇林业站接到火情报告后要快速反应，并立即在火场设立扑火前线指挥部(以下简称“前指”)，各支部、村委靠前指挥到位，并将火场情况随时报告镇领导。

　　2．组织物资，做好保障

　　所在村委负责，按照“前指”的命令，及时组织供应扑火工具和设备，保障前方扑火需求。后勤保障分为扑火物资保障和食品物资供应，由“前指”统一协调解决。

　　3．增派队伍，确保力度

　　根据火场的实际情况，由镇林业站协调跨村委。分梯队调动扑火力量。接到扑火命令的扑火队，应立即出发，到达火场后与“前指”取得联系，接受统一调动。同时要立即通知后备队伍，随时准备奔赴火灾现场参与战斗。在完成扑火任务后，各队必须清点队员人数和扑火机具等，向“前指”报告。经“前指”同意后方可撤离。

　　4.通讯畅通，预警及时

　　镇林业站与镇各通讯网络要紧密配合，通讯网络要按照特殊通讯的规定办理，保证村委与镇林业站、火场指挥前线通讯畅通无阻。在火险期间，各有关村委要派专人专车坚持24小时值班，一有情况立即出发。

　　5．维持秩序，以人为本

　　派出所要派人负责火场安全，维持火场秩序，保障火场人员、物质、食品等供应的交通优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。同时也要保证灾人民群众的快速、安全、有序撤离，避免发生灾害。

　　6．调查取证，处分得当

　　森林火灾发生后，镇派出所要立即开展火灾调查，对重大案件要全力以赴协助处理好，并要查明原因，根据情节进行严肃处理。

　　7．安抚死伤，评估损失

　　火灾发生地村委会同镇民政部门，妥善安置因扑救森林火灾死伤人员抚恤工作。同时要配合火灾发生地的村委或镇林业站协调组织相关技术人员对火灾现场进行实地勘查，评估森林资源损失。

　　8．总结汇报，吸取教训

　　要求在森林火灾扑灭后24小时内，汇总所有材料上报。火灾发生村委形成书面材料报告镇林业站。各村委要认真总结经验教训，并针对扑火预案实施中出现的问题和不足提出修改意见。

　　五、应急预案监督管理

　　(一)预案演练

　　各村委制定应急演练计划，并积极参加镇林业站组织的演练活动。

　　(二)宣传培训

　　各村委要充分利用写标语、贴公告、办讲座、抓典型等各种宣传形式加强《森林防火条例》和森林防火有关法律法规及安全避险常识的宣传，鼓励群众举报违法用火事件，努力做到查处一起案件，教育一批干部，警示一批群众，确保一方平安。争取在全镇范围能形成群防群治良好的氛围。

　　(三)奖罚并行

　　对在扑火工作中贡献突出的村委和个人，参照《森林防火条例》相关规定进行表彰奖励；对在扑火工作中牺牲人员需追认烈士的，依据国家相关规定由民政部门和部队系统办理；对火灾肇事者的责任追究，由镇司法所依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，参照国家、省和吕梁市相关规定执行。

　　(四)预案管理

　　1．预案制定

　　本预案是指导全镇各村委制定当地扑火预案的基本框架，镇林业站要根据实际情况及时修订，并报镇人民政府备案。

　　2．各村委应急预案

　　各村委要制定本辖区森林防火应急预案，并经镇林业站专题会议讨论通过后，报镇林业站存档备案。

防火应急预案8

　　一、病区防火责任人：

　　邹逊高树芹

　　二、火灾应急程序

　　1、发现火情后立即呼叫周围人员分别组织灭火，同时报告保卫处及上级领导，夜间电话通知院总值班。

　　2、根据火势，使用现有的.灭火器材和组织人员积极扑救。

　　3、发现火情无法扑灭，马上拨打“110”报警，并告诉准确方位。

　　4、关好临近房间的门窗，以减慢火势扩散速度。

　　5、将患者撤离疏散到安全地带，稳定患者情绪，保证患者生命安全。

　　6、尽可能切断电源，撤除易燃易爆物品并抢救贵重仪器设备及重要科技资料。

　　7、组织患者撤离时，不要乘坐电梯，可走安全通道。叮嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，尽可能以最低的姿势或匍匐快速前进。

　　三、病室防火责任人：

　　急诊外科、骨伤科、：

　　内诊室：

　　办公室：

　　清创室：

　　晏琴注射室：

　　值班室：

　　四、夜间防火安全工作安排

　　夜间值班人员为临时防火责任人，当发生火警时首先由护士担任疏散工作，组织、引导轻症患者向两侧安全楼梯疏散。值班医生负责通知院总值班报警，随后加入人员疏散工作，并与值班护士一起负责危重病员的转移安置工作。

防火应急预案9

　　一、指导思想：

　　《消防安全生产法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规为依据，以预防和遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性事故为目标，进一步强化管理，以学校法人代表(校长)为消防安全第一责任人，全面落实消防安全责任，确保学校的消防安全。

　　二、演练目的：

　　为了贯彻落实上级教育部门有关加强校园安全的文件精神，为加强学校的消防安全，预防火灾和减少火灾危害，保护人、财、物的安全，加强学生消防安全知识，本着“预防为主，防消结合”的宗旨，切实做好防火、灭火工作，特制定消防安全应急预案。通过消防安全演练，让学生学到有关的安全防护知识，做到有事不慌、积极应对、自我保护的目的。

　　三、灾害预设：

　　当某楼的某室突然失火时，在火光、浓烟之中，学生会产生惊恐失措现象，或慌不择路而跳楼，或缩成一团任火烧。可能发生学生被烧死、踩死、摔死、呛死、挤死的恶性伤害事件。

　　四、组织机构：

　　1、指挥部

　　学校成立灭火和应急疏散指挥部。

　　总指挥：唐校长

　　副总指挥：

　　成员：全体班主任

　　指挥部职责是：

　　(1)平时指导全校灭火和应急疏散的宣传教育，培训演练;

　　(2)战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段;协调配合到达火场的.公安消防队开展各项灭火行动;

　　(3)配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作。

　　2、义务消防队

　　由所有男教师和工人组成。

　　岗位职责：

　　(1)、熟悉并能使用学校配制的消防器材，掌握灭火知识。

　　(2)、据学校应急疏散预案，组织师生疏散演练。

　　(3)、实战时现场灭火、抢救被困学生和救护伤员。

　　3、疏散引导组

　　组长：谢

　　副组长：唐

　　成员：除指挥组合消防组以外的授课教师

　　职责：平时负责全校火场自救、应急疏散的宣传教育、培训演练的具体事务;战时指挥火灾单位的领导做好人员和物资的疏散自救工作。

　　4、后勤保障组

　　组长：吴宗

　　副组长：刘玉

　　成员：邹龙

　　职责：负责通讯联络，车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障。

　　5、抢救护理组

　　组长：杨

　　副组长：天

　　成员：杨平

　　职责：进行医疗救护及人员清点等。

　　五、前期准备阶段

　　每年10月20日至11月5日为宣传发动和培训阶段。

　　1、学校安全工作领导小组负责制订《兴隆镇中心小学安全应急演练预案》，通盘筹划和指挥火灾应急避险演练。

　　2、组建学校义务消防队。由行政、后勤、课任教师、等组成学校义务消防队(以男性为主)，邀请消防官兵来校进行消防器材使用培训和消防知识讲座，并组织校义务消防队进行实战演练。

　　3、落实相关安全措施。学校安全工作领导小组汇同消防官兵进行学校消防工作检查。重点是安全疏散设施管理情况，消防设施、器材维护管理情况，以及火灾隐患整改，用火、用电安全检查，燃气和电气设备检查等。

　　4、邀请消防官兵对我校义务消防队队员和有关教职工进行培训，使他们能正确使用灭火器等消防器材。

　　5、对学生进行消防安全教育。少先队、班级充分运用电视、广播、网络、黑板报、宣传窗等不同媒体，以讲座、竞赛、展览等形式向学生宣传开展消防安全教育的意义、应急自护办法等，对学生开展消防知识、技能的宣传教育。教育学生不玩火、不玩电，不触摸有电源标志的器物、不拨弄公共场所开关，不擅自使用电器。教育学生在火灾发生时严禁学生跳楼逃生，不提倡学生参加救火工作。

　　6、班主任组织学生学习有关自我保护知识，开展消防灭火自救培训。并进行以班级为单位的疏散练习，熟悉疏散线路，进行自救逃生练习。教育学生发生火灾时，能够做到：

　　①遇事不慌，头脑冷清。

　　②判明情况，思考对策。

　　③积极自救，互帮互助。

　　④听从指挥，有序疏散。

　　大忌：恐慌混乱，相互践踏。

　　7、后勤部门配置好各通道钥匙，教学楼前操场划定安全警戒线，配备和检查相应的消防器材和设备，平时负责管理，让这些器材处于正常状态。

　　六、应急实战演练。

　　演练时间不定，由学校演练指挥部临时决定。要求：

　　1、听到报警铃声后，上述人员各就各位，履行好自己的岗位职责。

　　2、各班主任按学生疏散路线图送学生有条不紊地向安全区(操场)疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。学生撤离时每人随带一条湿毛巾，以便用湿毛巾捂嘴，防止烟雾中毒。

　　3、各班班长协助教师清点本班同学人数，并及时上报给班主任。班主任整理并清点本班同学人数，及时上报给抢救护理组组长，由组长报告给现场指挥。

　　4、在警报戒除前，各组人员协助班主任维持学生在安全区内的秩序。警报戒除后，各班按次序返回教室。

　　七、总结反思。

　　演练后一周为总结反思阶段，要求参加演练的教师每人撰写一份消防意见建议书或演练心得体会，以利学校能进一步排查安全隐患，制订相应的安全对策，总结经验教训。

防火应急预案10

　　为了保护师生员工人身、财产和公共财产安全，提高防火安全的快速反应能力，及时有效的扑灭火灾，迅速疏散人员，将危害控制在最小范围，损失减少到最低限度，特制定本预案。

　　一、学校防火安全事故的范畴

　　学校防火突发事件是指学校校舍、各教室、教师宿舍或其它学校建筑用房发生火灾或由于用火用电等消防因素引起的师生人员伤亡及学校财产损失。

　　二、学校防火安全事故的处理原则

　　根据我国的《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律、法规中的明确规定，我校制定防火安全应急预案，构建学校同安全事故作斗争的第一道防线。坚持“预防为主，救人第一”的原则，定期进行消防演练，提高全体师生的消防素质，提升我校的抵御安全事故能力。

　　三、建立学校突发火灾事件预警系统

　　在“学校安全事故应急领导小组”领导下的全员安全预警责任制，所有学校的师生员工都有义务及时提供突发火灾事件的危险信号，通过学校安全事故应急通报程序，通报险情，采取切实有效措施，竭力避免发生突发防火事件。突发防火事件发生后，能客观真实地反映情况。学校突发防火事件的预防应坚持“教育在先、预防在先、多方配合、共同负责”的原则。

　　四、建立消防安全保障机构主要组织机构为：

　　组长：靳龙（校长）

　　副组长：王晓喜（教导主任）

　　组员：杨晓梅（一年级班主任）

　　杨洋（二年级班主任）

　　毛汉斌（三年级班主任）张忠明（六年级班主任）

　　（一）学校各教职工应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程，懂得正确使用灭火器，经常对本单位灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态。认真进行防火安全检查。

　　（二）图书阅览室、计算机室、实验室等专业教室的教师在下班前应切断室内电源，关闭用电设施，对本部位防火工作经常检查。

　　（三）定期组织师生听取防火安全知识讲座。

　　（四）每学年进行一次全校性消防疏散演习。

　　（五）在学校“防火安全事故应急领导小组”的直接领导下设置以下专业小组：

　　1.灭火行动组：由学校主任任灭火行动组长、中青年教师组成的学校消防队担任灭火业务。

　　2.通讯联络组：由学校校长担任组长、学校教导处主任和信息技术老师任组员。

　　3.疏散引导组：由各班主任任组员。 4.安全防护救护组：由学校校医为组长，学校心理教师担任组员。

　　5.后勤保障组：由学校总务主任任组长，学校兼管体育卫生的教师为组员。

　　五、事故通报与现场保护

　　（一）按照学校“安全工作应急预案”规定的通报机制，突发防火事件发生后，当事师生应立即报警，将情况发生地点、时间等基本情况迅速报告学校校长、德育处。

　　（二）学校安全负责人要尽快核准情况，在规定时限内将突发防火事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况，迅速向学校汇报。

　　（三）迅速展开抢救工作，对事故现场要实行严格的保护，防止现场痕迹和相关物品、证据被破坏和丢失，需要移动现场物件的，应作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹和物证。

　　六、应急疏散的组织程序

　　（一）当发现火情后，应立即采取应急措施，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等；使用附近灭火器进行灭火。如果火势无法扑灭，立即拨打“119”火警电话报警；报警时要讲明起火地点、起火的部位及火势大小、被困人员情况等信息。校长根据实际情况判断是否立即启动防火应急预案。

　　（二）启动防火紧急预案后，应该做到以下几点。 1.通讯联络组派人到约定地点指引消防车进入火灾现场。利用校园广播宣布学校进入防火安全紧急状态，公布火灾发生地点，需要疏散的范围。按照预案的指令通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。

　　2.学校安全事故应急领导小组领导立即赶赴现场，预案各组人员按照职责分工迅速到位（接报后5分钟内赶到），组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。

　　3.灭火行动组接到报警后，应立即赶赴现场，根据预案的指令，迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源，检查是否存放有易燃、易爆物品，启用携带或利用就近配置的灭火器、水源等进行扑救。如火势较大，暂扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则，救人是火场上的`首要任务。

　　4.疏散引导组应立即赶赴着火现场，根据预案或指挥员的指令，疏通紧急疏散通道，先疏散现场师生，再疏散危险品及物资。对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。火场疏散物资是减少火灾损失，控制火势，防止蔓延的有效方法。首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品，对不能移动的上述物品，要集中一部分水源均匀地冷却其外壁，降低其温度；其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管，防止丢失，被窃或坏人乘机破坏。人员、物质疏散后应在指定地点集中清点，并查明有关情况，及时向领导小组报告。

　　5.安全防护救护组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥员的指令，配合专职消防队员及医护人员抢救火场内被困伤员及重要物资。如有受伤师生，进行现场处理后，及时协助送医院救治。

　　6.后勤保障组接到报警后，应按照预案或现场指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。

　　七、安全疏散场地和路线

　　（一）安全疏散场地：办公室、教室内的所有师生在紧急疏散后到操场集中。

　　（二）各班按顺序及时疏散，避免发生拥挤。

　　（三）到达指定集中地点后，由学校安全负责人、学校大队辅导员和各班主任组成的疏散引导组成员维持秩序，保持安静，并清点人数，等待进一步指令。

　　八、火灾之后的善后工作

　　（一）经过灭火行动组确认明火已经扑灭，普查灾害造成的损失，报告学校安全工作领导小组。

　　（二）学校安全工作领导小组根据火灾的危害程度，决定即时复课或休课。

　　（三）疏散引导组根据学校安全工作领导小组指示，组织学生复课；需要休课的，组织学生返家。

　　（四）学校安全负责人事后草拟防火安全事故报告，上报学校安全工作领导小组。

　　（五）学校安全工作领导小组查明事故原因，追究事故责任。

防火应急预案11

　　随着清明节的到来，祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作，预防森林火灾的发生，结合我镇实际，特制订XX镇20xx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下：

　　为确保森林防火各项工作落到实处，成立森林防火领导小组，建立起上有领导管，下有专人抓，一级抓一级，层层抓落实的森林防火指挥领导小组。

　　组长：

　　第一副组长：

　　副组长：

　　成员：其他镇班子成员，镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。

　　1、防火办：做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料，分发到村进行宣传；在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。

　　2、党政办：做好组织人员、调度车辆、后勤保障。

　　3、驻村干部：各驻村干部做好驻村的'森林防火宣传及扑救。

　　4、武装部：组织基干民兵扑救火灾。

　　5、其他干部：镇干部要根据安排，在清明节前后严阵以待，确保在岗在位；期间发生火警时由带班领导负责处理，组织力量，带领镇干部赶赴火场扑救，同时通知镇森林消防队前往扑火，并向书记、镇长报告。

　　1、清明节期间村两委成员要全部值班，在岗在位，不得请假。各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室，保证24小时有人值班，确保通讯畅通。

　　2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来，在清明节期间，各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻，对重点地段进行监护，各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员，做到晴天各自然村鸣锣警示，有条件的村开放广播进行宣传，加强宣传力度和防范措施，做到“守责、尽责、负责”三落实。

　　3、4月1日至10日各村组织进行巡逻，巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成，对野外违章用火人员管严、管实。加强村内“五类人员”的监管。

　　4、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥，安排人员进行巡山，出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。

　　5、从4月1日至10日，分5个组（具体名单附后），在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡，做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。4月5日做到全员上岗。

　　6、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况，对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。

　　7、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。

　　8、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。

　　9、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况，并向领导汇报。

　　10、各下村干部必须在每天下午5：30前向办公室汇报各村巡查情况。

　　11、一遇火灾，镇、村巡山员必须立即向办公室汇报，办公室必须立即向值班领导、分管领导报告。

防火应急预案12

　　为进一步加强xx镇森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保障森林资源和群众生命财产安全，根据各级森林保护政策规定，结合实际情况，特制定本预案：

　　一、指导思想

　　1、认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针，依靠全乡干群，实行综合治理。

　　2、扑救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境内火情上报原则上不超过一天。

　　3、发现火情及时报告，并及时组织力量，以本镇、村、组自救为主，外地支援为辅，采取村自卫战、组自卫战，及时扑灭，不让成灾。

　　4、以人为本、安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。

　　5、警钟长鸣、常备不懈。镇林业站不仅要落实预防森林火灾的各项措施，更要做好紧急应对突发森林火灾，特别是重大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈、反应快速、处置得当。

　　二、组织领导

　　扑救森林火灾要求指挥灵，队伍精，组织机构健全。鉴于人事变动，经党政联席会研究，决定调整xx镇森林防火指挥领导小组，由魏燃任组长，曾星耀任副组长，班子成员、各站所长为成员。领导小组下设办公室，由陈军同志任办公室主任。各村成立森林防火领导小组，由村支书任组长，其他村组干部为成员，做到组织机构落实，任务明确。

　　三、工作职责

　　1、贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策、检查、督促各村组的森林防火工作及有关法规的实施。

　　2、进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾。

　　3、组织森林防火检查、监督，消除火灾隐患。

　　4、组织森林防火技术培训，推广先进技术。

　　5、抓好本地森林防火设备设施的规划建设，组织有关单位维护、管理防火设备设施。

　　6、掌握火情动态，制定扑火预案，统一组织扑救森林火灾。

　　7、配合有关单位调查处理森林火灾案件。

　　8、进行森林火灾统计，建立火灾档案。

　　四、目标任务

　　杜绝森林火灾。火警、荒火控制在零次以内。

　　五、预防措施

　　1、森林防火期为每年的一月至四月、十月至十二月。防火期内严格控制火源，实行“五不烧”、“十不准”、“十包干”等管理制度，防火警戒期为每年二月一日至四月三十日，林区内严禁一切野外用火。

　　2、通讯联络：森林防火办公室电话号码为xxx，防火期内各单位实行24小时值班。确保信息畅通无阻，发现火情要及时报告。

　　3、林火监测。林业员、管护员、巡山员要坚守岗位，加强巡山护林，搞好火源排查和排除，严禁一切火源带入林区，一有火情及时准确报告。

　　4、宣传教育。森林防火以预防为主，各单位要利用各种形式，广泛宣传护林防火的.重要意义，张贴宣传标语，力争受教育面达95%以上，做到人人都能自觉遵守火源管理。

　　5、督促检查，定期考核。各单位要定时不定时组织人员就责任单位的森林防火工作进行督促检查，发现问题，及时处理和整改；采取定期考核，通报防火工作情况。通过督促检查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警钟长鸣。

　　六、扑救程序

　　扑救森林火灾应本着先人后物，分轻、重、缓、急，有计划、有步骤，严密组织实施。

　　1、全镇干群应见烟就查、见火就报、见火要扑救，力争把火灾消灭在初发阶段。

　　2、荒火、火警、一般火情由所在村组扑救，镇政府派人员检查、督促和给予支援。

　　3、本地的兼职义务森林消防队为第一梯队，外地增援的森林消防队为第二梯队，森林消防队的一切行动由扑救火灾现场指挥部统一指挥。

　　4、对灾民的抢救、安置、应按部门、行业归口管理，对无业灾民的安置、救护工作由民政部门负责。

　　5、对起火原因配合执法部门迅速查明，并依法对肇事者予以处罚。

　　6、全镇各单位要依照各级森林防火规定和本预案，积极组织有关人员针对重点林区、山头，全面规划，从各个环节入手，制定具体实施方案。把森林防火工作真正落到实处，坚决杜绝发生森林火灾。若一旦发生林火，做到发现早、行动快、指挥强、方法对，彻底扑灭林火，实现打早、打小、打了。

防火应急预案13

　　一、指导思想

　　为认真贯彻落实上级护林防火工作文件精神，切实加强对森林防护林火工作的领导，严格执行和落实护林防火责任制和各项预防措施，进一步提高我村森林防火的能力，确保全村森林资源安全。根据《森林法》和《森林防火条例》，结合我村森林防火工作实际，特制定本预案。

　　二、工作原则

　　（1）、明确责任，统一领导、分级指挥。在“村两委”领导班子的统一领导下，由防火小组成员XXX负责协调组织实施本预案，按照统一领导、分级指挥的原则，落实火灾事故处置责任制。

　　（2）、统一步调，快速反应。接受上级护林防火指挥部的统一安排，密切协作，形成合力，确保本预案快速有效实施。

　　（3）、坚持以人为本原则，保护森林火灾发生地居民和扑火人员生命安全为前提，努力把森林火灾损失降到最低限度。

　　（4）、以专为主、专群结合。村成立有16名成员的森林火灾应急扑火队伍。护林防火工作，实行以扑火队伍为主，群众扑火队伍为辅，“专群结合，机动灵活”的原则。森林扑火队伍统一由村护林防火小组调动指挥。

　　（5）、警钟长鸣，时刻准备。随时做好应对森林火灾突发事故的各项准备，做到有备无患、常抓不懈，建立森林火灾事故的长效机制。

　　（6）、如发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。村防火值班人员接到报告后，要立即向村领导及有关负责人报告，做记录。有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向镇政府报告。

　　（一）村护林防火领导组组成人员

　　组长：xx

　　副组长：xx

　　成员：xx

　　（二）岗位职责

　　（1）组长：负责全村辖区森林防火工作，审定森林防火工作方案，及时发布森林防火戒严令；

　　指挥重特大森林火灾，下达扑救命令，调动全村防火应急队员参加森林火灾扑救；决定是否需要上级支援本村火灾扑救。

　　（2）副组长：协助总指挥参与重特大森林火灾的指挥扑救；

　　组织动员各级扑火队伍；协助总指挥部进行科学决策。督促检查指挥部决定、命令的`贯彻执行情况；协助指挥部进行决策。

　　（3）成员：负责召集有效劳力，筹备临时扑火工具，做好后勤保障及医疗救护等工作。

　　三、应急反应

　　1、接警、报警

　　凡发生火警，应立即上报镇政府，同时并认真做好记录。

　　2、启动预案、前线指挥部

　　村领导及防火负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好

　　应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。

　　3、扑火力量的调动

　　制定扑火方案及扑救措施，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火

　　物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，根据《森林防火条例》的规定予以表彰和奖励。

　　4、后勤保障

　　做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。协同作战，做好

　　扑救火灾的各项准备。要维护好火场的治安管理，做好医疗救护工作。

　　5、善后处理

　　森林火灾扑灭后，除部分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，协助镇政府或有关部门的联合调查组，调查案情，核实受灾损失，核算扑火费用，对火灾肇事者的处理等善后处理工作，同时写出调查报告，上报镇政府和森林防火指挥部。

防火应急预案14

　　1 总则

　　1.1 编制目的

　　依法建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的森林防灭火管理体制；遵循“预防为主、预防与应急相结合”原则，建立健全森林火灾应对工作机制，确保应急处置准备充分、反应快速、决策科学、措施精准，最大程度确保人员安全、减少森林火灾造成的损失，保护森林资源，维护生态安全。

　　1.2 编制依据

　　依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《浙江省森林消防条例》等法律法规和《浙江省森林火灾应急预案》《绍兴市突发事件总体应急预案》等有关规定，制定本预案。

　　1.3 适用范围

　　本预案适用于本市行政区域内发生森林火灾的应对工作。

　　1.4 工作原则

　　1、统一领导，协调联动。在市委、市政府统一领导下，认真组织实施各级森林火灾应急预案。各相关单位各司其职、各负其责、军民协同、密切配合，确保森林火灾应急救援工作响应迅速、保障有力。

　　2、分级负责，属地为主。实行党委领导下、以行政首长负责制为核心的森林防灭火责任制。依据森林火灾的性质、影响范围和危害程度，实行分级负责、分级响应。市政府是应对本市行政区域内重大、特别重大森林火灾的主体，必要时，请求省政府给予协调和支持。

　　3、以人为本，科学扑救。在处置森林火灾时，要把保护人民群众的生命安全放在首位，优先考虑救援人员安全，科学指挥、精准扑救、确保重点，切实保障人民群众生命财产和森林资源安全。

　　4、预防为主，常备不懈。各级政府和森林经营单位要严格落实森林防灭火工作责任制，切实加强森林火灾应急救援准备，确保反应快速、处置得当。

　　1.5 灾害分级

　　按照受害森林面积和伤亡人数，森林火灾分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。

　　1、特别重大森林火灾（Ⅰ级）：受害森林面积在1000公顷以上，或者死亡30人以上，或者重伤100人以上。

　　2、重大森林火灾（Ⅱ级）：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下，或者死亡10人以上30人以下，或者重伤50人以上100人以下。

　　3、较大森林火灾（Ⅲ级）：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下，或者死亡3人以上10人以下，或者重伤10人以上50人以下。

　　4、一般森林火灾（Ⅳ级）：受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火，或者死亡1人以上3人以下，或者重伤1人以上10人以下。

　　2 组织指挥体系

　　2.1 市森林防灭火指挥机构

　　市森林防灭火指挥部（以下简称“市森防指”）是全市森林火灾事故的应急指挥机构，负责组织、协调和指导全市森林防灭火工作。市政府分管副市长担任总指挥，市政府分管副秘书长、市应急管理局局长、市自然资源和规划局局长及绍兴军分区战备建设处、武警绍兴支队负责人担任副总指挥。市森林防灭火指挥部办公室（以下简称“市森防指办”）设在市应急管理局，承担指挥部综合协调和日常管理工作。

　　市森防指成员单位包括市委宣传部、市委统战部、市发改委、市经信局、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市文广旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市气象局、绍兴电力局、市消防救援支队、绍兴军分区战备建设处、武警绍兴支队等。

　　2.2 市森防指成员单位职责

　　1、市委宣传部：负责组织协调新闻媒体对森林火灾和扑火救灾情况进行新闻报道；组织广播、电视、报刊、网络等新闻媒体及时播放发布森林火险天气预报、高火险天气警报等。

　　2、市委统战部：负责做好设在林区的寺庙森林火灾事故发生时寺庙人员和香客的安全疏散工作；负责寺庙人员和香客的森林防灭火安全教育；督促设在林区的寺庙设置或完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。

　　3、市发改委：及时了解灾情，负责灾后基础设施恢复重建工作和森林防灭火体系建设的基础设施规划、年度计划及重大项目安排等综合协调工作。

　　4、市经信局：负责组织协调救灾现场通信保障；协助做好森林火灾应急物资能源等保障工作。

　　5、市教育局：负责全市中小学校森林防灭火宣传工作，把森林防灭火知识教学纳入教育内容；当学校周边发生森林火灾时，及时组织学校师生和员工紧急转移，确保人身安全。

　　6、市科技局：负责森林防灭火及火灾扑救等科技项目立项，组织科技攻关和科技成果转化应用。

　　7、市公安局：负责指挥事发地公安机关做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火灾案件侦破等工作，预防和打击各种侵害森林安全的违法犯罪活动。

　　8、市民政局：推进殡葬改革，倡导文明祭扫，配合做好减少传统祭祀方式造成的森林火灾风险工作；协调做好火灾伤亡人员的善后工作。

　　9、市财政局：负责安排市森林防灭火工作经费预算，落实森林防灭火项目配套、森林火灾事故预防、应急准备和扑救工作所需专项资金。督促各区、县（市）落实森林防灭火工作所需资金。

　　10、市自然资源和规划局：组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施；承担森林防灭火行业管理责任，指导开展森林防火巡护、野外用火管理、防灭火设施建设等工作；组织指导国有经营单位开展专业队伍建设、防灭火宣传教育、监测预警和督促检查等工作。组织林业系统做好森林防灭火的科研、宣传、教育等工作；协调森林火灾综合管理系统、信息通信系统、物资保障系统的建设；负责提供森林防灭火应用地理信息数据、森林资源分布数据，及时提供火灾影像资料及火烧迹地面积图；指导当地政府和有关单位做好火烧迹地的更新工作；做好森林防火监管的协调、指导工作和森林火灾先期扑救工作。

　　11、市交通运输局：负责救灾时应急交通运输工具的调集，扶持林区公路建设，改善林区交通条件，指导本系统做好公路两侧森林防灭火工作；协调解决扑救森林火灾的公路、水路运输问题，通知路桥收费站开设“绿色通道”，快速放行扑火救灾车辆，确保扑火物资和人员运送到位。

　　12、市水利局：负责做好设在林区的山塘水库的修复，加强“以水灭火”水源地建设；督促设在林区的水库管理等经营单位完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。

　　13、市农业农村局：负责协调做好发生森林火灾时农村居民、牲畜和农业生产物资的疏散与转移工作，搞好灾后农业生产；负责协调做好山边林缘生产性用火的安全。

　　14、市文广旅游局：负责做好森林旅游景区森林火灾事故发生时旅游人员的安全疏散工作；负责导游和游客的森林防灭火安全教育；督促旅游景区（点）设置或完善森林防灭火设施，落实森林防灭火职责。

　　15、市卫生健康委：负责协调森林火灾中受伤人员的救治，当事发地县级医疗机构无法满足救助需要时，协调做好紧急药品支援、卫生防疫、受伤人员救治等工作。

　　16、市应急管理局：组织开展森林火灾应急处置工作；按照分级负责原则，指导森林火灾处置，统筹救援力量建设，组织、协调、指导相关部门开展森林防灭火工作；负责森林火情监测预警综合性工作，发布森林火险、火灾信息；牵头组织编制森林火灾应急预案，组织协调应急预案衔接工作，组织开展并指导预案演练；组织指导灾情核查、损失评估工作；指导受灾群众基本生活保障，协调处理因扑救森林火灾死伤人员的救济和抚恤事宜；承担市森防指办日常工作。

　　17、市市场监管局：负责全市生产、流通领域森林防灭火产品的质量监督。

　　18、市气象局：负责做好气象服务工作，及时提供天气预报、天气实况服务，组织管理林区雷电灾害防御工作，适时实施人工降雨作业，同时做好火险预报、高火险警报和卫星林火监测的发布工作。

　　19、绍兴电力局：负责穿越林区的输电线路及林区电力设施的安全，并定期检查，消除火灾隐患，避免电器设备漏电、打火等引发森林火灾；指导参与因高压电缆、输电线路引发森林火灾的扑救工作。

　　20、市消防救援支队：有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练，在市森防指统一领导下，组织综合性消防专业队伍参加森林火灾扑救行动；协调各区、县（市）综合性消防专业队伍跨区支援扑救行动。

　　21、绍兴军分区战备建设处：有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练，并根据市森防指的要求，组织指挥所属部队和民兵应急分队支援森林火灾扑救行动；协调驻绍部队跨区支援扑救行动。

　　22、武警绍兴支队：有计划地组织开展森林火灾应急救援专门训练，并根据市森防指的要求，组织指挥所属森林消防队支援森林火灾扑救行动；协调各区、县（市）兵跨区支援扑救行动。

　　各成员单位除承担上述职责外，还应根据市森防指的要求，承担与其职责相关的其他工作。

　　2.3 扑火前线指挥部

　　森林火灾扑救工作由当地森林防灭火指挥机构负责指挥。跨县域的森林火灾扑救工作，由相关县级森林防灭火指挥机构分别指挥，市森防指负责协调、指导。跨市域的重大、特别重大森林火灾扑救工作，由市森防指和相关市森林防灭火指挥机构分别指挥，并建立市际间沟通协调机制。

　　各级森林防灭火指挥机构应根据相关预案和工作需要，在森林火灾现场成立扑火前线指挥部，负责森林火灾的指挥扑救工作。扑火前指是扑火现场的最高决策指挥机构，负责掌握火灾情况，分析火情发展趋势，制定扑救方案，组织扑火力量，科学扑救森林火灾，向社会及时发布火情及扑救信息。参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。

　　2.4 专家咨询机构

　　各级森林防灭火指挥机构根据需要设立专家组，为森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议，必要时参与特别重大、重大、较大森林火灾应急处置行动。市专家组由市森防指办负责组建和联系。

　　2.5 区、县（市）指挥机构

　　县级政府应当设立森林防灭火指挥机构（以下简称“县森防指”），乡镇（街道）设立森林防灭火指挥所，县、乡两级指挥机构在同级党委、政府领导下，组织、指挥、协调区域内森林防灭火工作。国有林场（自然保护区、风景名胜区、森林公园、大中型水库）等森林经营单位，根据需要设立森林防灭火指挥所，在其隶属的主管部门和地方党委、政府领导下，负责其经营管理范围内森林防灭火工作的组织、指挥和协调。

　　3 火险预警、监测和信息报告

　　3.1 火险预警

　　3.1.1 预警分级

　　根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度，按照有关标准，将森林火险预警级别由高到低依次划分为红色、橙色、黄色和蓝色预警四个等级。

　　3.1.2 预警发布

　　各级应急管理、自然资源和气象等部门要加强会商，制作森林火险预警信息，并通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。必要时，市森防指向县森防指发布预警信息。

　　3.1.3 预警响应

　　乡镇以上政府及有关部门必须依据不同预警信息迅速组织开展森林火灾的防范和扑救准备工作，采取应对性预防措施。

　　蓝色预警发布后，预警地县级以上政府及其有关部门应密切关注天气等情况，密切关注森林火险预警变化，注意卫星林火监测热点检查反馈情况。

　　黄色预警发布后，预警地县级以上政府及其有关部门应加强森林防灭火巡护和瞭望监测，做好预警信息发布和森林防灭火宣传工作，加强火源管理，落实防火装备、物资等各项扑火准备；当地专业、半专业森林消防队伍进入待命状态。

　　橙色预警发布后，预警地县级以上政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上，加大巡山护林力度，严格管控野外火源，在重点区域设卡布点，禁止携带火种上山，做好物资调拨准备。

　　红色预警发布后，预警地县级以上政府及其有关部门应加大预警信息播报频度，发布禁火令，禁止林区一切野外用火，在进山入林主要路口设卡布点，及时消除森林火灾隐患。当地专业、半专业森林消防队伍靠前驻防。市森防指视情对预警地区森林防灭火工作进行督促和指导。

　　3.2 林火监测

　　市森防指办根据国家林火卫星监测系统提供的热点监测图像及监测报告，及时督促各地核查和反馈热点情况，掌握全市火情动态。森林火灾发生地通过远程视频监控系统、瞭望台和巡护人员密切监视火场周围动态。

　　3.3 信息报告

　　森林火灾实行有火必报制度。各级森林防灭火指挥机构按照森林火灾信息报送有关规定，及时、准确、规范地将森林火灾信息逐级上报至市森防指办，并及时通报受威胁地区有关单位和相邻行政区域的森林防灭火指挥机构。

　　下列重大、紧急火情信息应遵循以下规定：

　　1、向市委、市政府报告。发生下列森林火灾，应按要求立即报告市委市政府总值班室：

　　（1）过火面积50公顷以上或明火24小时尚未扑灭的森林火灾。

　　（2）威胁居民区、重要设施等安全的森林火灾，或正在蔓延有可能造成重大经济损失的火灾。

　　（3）一次死亡2人以上或死伤5人以上的森林火灾。

　　（4）受灾50户以上或直接经济损失150万元以上的森林火灾。

　　（5）发生在县际交界地区危险性大的森林火灾。

　　（6）其他需要上报市委、市政府的紧急、重大信息。

　　2、向省森防指报告。有下列情形发生的，应立即报告省森防指：

　　（1）接到卫星热点监测核查要求后，县、市级森防指应在2小时内完成信息核查反馈工作，确因特殊情况无法按时反馈的，应尽快答复并说明原因。

　　（2）对已上报的正在扑救的森林火灾，应根据情况随时报告扑救进展情况。

　　（3）发生在市际交界地区危险性大的森林火灾。

　　（4）特殊的森林火灾，包括重大、特别重大森林火灾；造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾；威胁居民区或者重要设施、高保护价值森林安全的森林火灾；24小时尚未扑灭明火的森林火灾；需要国家、省协调支援扑救的森林火灾；其他需要报告的森林火灾。

　　4 应急处置

　　4.1 应急响应

　　根据森林火灾发展态势，按照分级响应的原则，及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后，乡级指挥机构主要负责人立即采取措施，积极处置，做到打早、打小、打灭。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾，由乡、县两级指挥机构分别负责指挥扑救，同时启动相应的森林火灾应急响应；明火6小时仍未扑灭的，区、县（市）政府分管负责人必须赶到火灾现场指挥扑救；明火12小时仍未扑灭的，区、县（市）政府主要负责人必须赶赴火灾现场指挥扑救；初判发生重大以上森林火灾的或明火24小时仍未扑灭的，市森防指启动应急响应，市政府分管领导赶赴火灾现场指挥扑救；初判发生过火面积500公顷以上或明火48小时仍未扑灭的，市政府主要领导赶到火灾现场指挥扑救。必要时，可对指挥层级进行调整。

　　森林火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，市级应对工作设定Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。

　　4.1.1 Ⅳ级响应

　　1、符合以下条件之一时，市森防指启动Ⅳ级响应：

　　（1）发生1人以上死亡或3人以上重伤的森林火灾。

　　（2）发生在敏感时段、敏感地区，12小时尚未扑灭明火的'森林火灾。

　　（3）同时发生2起以上危险性较大的森林火灾。

　　2、响应措施

　　（1）市森防指办进入应急状态，及时掌握火情信息，研判火灾发展态势，视情派出工作组赶赴火场。

　　（2）加强对火灾扑救工作的指导，视情协调相邻地区专业、半专业森林消防队伍做好应急支援准备。

　　（3）视情发布高森林火险预警信息。

　　4.1.2 Ⅲ级响应

　　1、符合以下条件之一时，市森防指启动Ⅲ级响应：

　　（1）森林火灾初判达到重大森林火灾。

　　（2）发生在敏感时段、敏感地区，24小时尚未扑灭明火的森林火灾。

　　（3）造成3人以上10人以下死亡或重伤10人以上50人以下的森林火灾。

　　2、响应措施

　　在Ⅳ级响应基础上，进一步采取以下应急措施：

　　（1）市森防指办派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。

　　（2）根据县级森林防灭火指挥机构的请求，市森防指调派跨区域增援扑火力量参加火灾扑救。

　　（3）市气象局提供火场天气预报和火场天气实况等信息，启动人工增雨作业工作机制并择机实施。

　　4.1.3 Ⅱ级响应

　　1、符合以下条件之一时，市森防指启动Ⅱ级响应：

　　（1）森林火灾确认已达到重大森林火灾，火势持续蔓延，过火面积超过600公顷。

　　（2）发生在敏感时段、敏感地区，48小时未得到有效控制的森林火灾。

　　2、响应措施

　　在Ⅲ级响应基础上，进一步采取以下应急措施：

　　（1）市森防指组织有关成员单位开展火情会商，分析火险形势，研究扑救措施及保障工作。

　　（2）市森防指负责人率相关人员赶赴火场第一线，成立市森防指扑火前线指挥部，并设立相关工作组和专家组。火场的扑火力量和后勤保障物资的调动和调拨，由市现场指挥部下达命令，市森防指办协调调度。相关单位快速响应，配合做好各阶段扑火救灾工作。

　　（3）按照跨区域支援扑火方案，及时组织调动驻绍解放军、武警部队应急森林消防队伍参加扑救工作。为确保跨区域支援扑火工作调度顺畅，绍兴军分区、武警绍兴支队指派联络员到市森防指办参与调度联络工作。

　　（4）市森防指办及时向市气象局通报火场位置、火场范围和火势蔓延趋势等信息，市气象局实时提供火场气象服务，组织开展人工增雨作业。

　　（5）协调市级媒体加强扑火救灾宣传报道。

　　（6）根据实际需要，向省森防指请求支援。

　　4.1.4Ⅰ级响应

　　1、符合以下条件之一时，市森防指向市政府报告，并建议启动I级响应。必要时，市政府直接决定启动Ⅰ级响应。

　　（1）森林火灾初判达到特别重大森林火灾。

　　（2）国土安全和社会稳定受到严重威胁，有关行业遭受重创，经济损失巨大。

　　（3）市内扑救力量已不足，无法有效控制火场蔓延。

　　2、响应措施

　　在Ⅱ级响应基础上，进一步采取以下应急措施：

　　（1）市森防指主要负责人赶赴扑火前线指挥部，指挥森林火灾扑救；

　　（2）启动森林火灾扑救方案，全市范围内调集扑火力量；

　　（3）加强高保护价值森林、重要设施和重大危险源的保护，防止次生灾害发生；

　　（4）调派卫生应急队伍加强伤员救治，安排生活救助物资，协调实施跨区域转移受威胁群众；

　　（5）组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员与物资运输畅通；

　　（6）统一发布森林火灾信息，收集分析舆情，加强森林火灾扑救宣传报道和舆论引导；

　　（7）根据实际需要，请求省调派专业力量和森林航空消防飞机实施支援扑火，统一安排部署增援队伍的扑火任务；

　　（8）按照省森防指派出的工作组情况，落实相应保障工作。

　　4.2 处置措施

　　4.2.1 组织扑火

　　（1）组织与动员

　　发生火灾时，事发地乡镇（街道）、重要目标单位及有关部门应当立即组织专业、半专业森林消防队和民兵应急分队展开扑救行动，力争将火灾扑灭在初发阶段。必要时可动员当地具有扑火常识且经过专业训练的机关干部、职工和群众等参与扑救保障工作。

　　当火灾蔓延无法控制时，乡镇（街道）主要负责人向县级森防指办负责人汇报，请求支援。当火灾威胁居民区、重要设施等安全时，县级森防指办负责人经县级森防指总指挥或副总指挥批准，指挥调令当地综合性消防救援队伍参加扑救。根据需要，对专业、半专业森林消防队、民兵应急分队和武警部队森林消防队实行调度，开展支援扑救行动。

　　当事发地县级扑救力量不足时，根据县森防指的请求和实际需要，市森防指调派跨区域增援扑火力量参加火灾扑救。

　　（2）装备调度

　　根据火场态势和实际需要，依据全市跨区支援机动扑火队伍携行装备情况及森林防灭火物资储备库分布情况，进行科学有效调配。

　　（3）扑火规则

　　扑火前线指挥部要尽快了解掌握火场情况，全面、准确分析火场各要素，迅速形成火灾扑救方案，向各扑火队伍下达命令。火灾现场范围较大且分散的情况下，可将火灾现场划分若干战区，分别任命战区指挥员，按照扑火前线指挥部的统一部署，战区指挥员全权负责本战区扑火的组织指挥。

　　扑救森林火灾的战区指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时，时刻注意观察天气和火势变化，坚持以人为本、科学扑救，确保扑火人员安全。不得动员残疾人、老年人、孕妇、未成年人以及其他不适合参加森林火灾扑救的人员参与扑火；上述人员自发参加的，当地政府和有关部门应当加以劝阻。

　　4.2.2 转移安置人员

　　当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时，应及时果断采取有效阻火措施，依照预定的紧急疏散方案，明确安全撤离路线，有组织、有秩序及时疏散居民和受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作和必要的生活、医疗保障。

　　4.2.3 救治伤员

　　派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地设立临时医疗点，实施现场救治。迅速将受伤人员送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。

　　4.2.4 善后处置

　　做好遇难人员善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定执行。

　　4.2.5 保护重要目标

　　自然保护区、风景名胜区、国有林场、森林公园、大中型水库等高保护价值森林受到森林火灾威胁时，迅速调集专业、半专业森林消防队伍，采取开设阻隔带、清除障碍物、局部交通管制等应急措施，全力消除威胁，确保目标安全。

　　军事目标、油库、液化气站、加油站、炸药库、变电所等重要设施目标周围必须安装森林消防栓，建设生物防火林带或工程阻隔带。受到森林火灾威胁时，应急开设的阻隔带应符合安全距离的要求。

　　4.2.6 维护社会治安

　　当地公安机关在森林火灾扑救现场派出警力维护交通秩序，加强火灾影响区域的社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为，维护社会稳定。

　　4.2.7 火案查处

　　当地公安机关第一时间组织森警、刑警、治安警、派出所民警等警力，开展森林火灾案件侦查破案工作。

　　4.2.8 发布信息

　　通过授权发布新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径，及时、准确、客观、全面地向社会发布森林火灾和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。具体按照《绍兴市突发事件新闻发布应急预案》相关规定执行。

　　4.2.9 火场清理

　　森林火灾扑灭后，继续组织扑火人员做好余火清理工作，划分责任区域，并留足人员看守火场。较大森林火灾需要留守火场2个小时以上；重大、特别重大森林火灾需要留守火场6个小时以上。经检查验收达到无火、无烟、无气后，留守人员方可撤离。

　　4.2.10 应急终止

　　在森林火灾全部扑灭后，由启动应急响应的机构决定终止应急响应，宣布应急结束。

　　5 后期处置

　　5.1 火灾评估

　　森林火灾扑灭后，各级应急管理部门按相应等级（一般森林火灾、较大森林火灾由县级、市级；重大及以上森林火灾由省级）组织相关部门及时对森林火灾进行调查和评估，向当地政府和市森防指提交调查报告，按要求建立火灾档案。跨行政区域的森林火灾，由共同的上一级应急管理部门协调。必要时，由省森防指组织有关单位进行实地核查。

　　5.2 工作总结

　　扑火工作结束后，森林火灾发生地所在县、乡森林防灭火指挥机构及时进行总结，分析火灾发生原因和应汲取的经验教训，提出改进措施，按规定时限上报当地政府和市森防指。市森防指向省森防指上报重大、特别重大森林火灾扑救工作总结和调查报告。

　　5.3 奖励与责任追究

　　根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予奖励。在扑火工作中牺牲人员符合烈士评定条件的，依据国家相关规定由相关部门办理。对火灾肇事者及其他违反森林防灭火规定的单位和人员，由有关单位依法查处，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任；对在火灾事故中失职渎职人员，依据国家及省相关规定追究责任。

　　6 综合保障

　　6.1 队伍保障

　　各级森林防灭火指挥机构应有计划地开展扑火指挥员、扑火队员的扑火指挥、扑火技战术和安全知识培训，加强实战训练和扑火演练，提高扑火队伍的综合素质和扑火能力。为群众义务扑火队、干部职工、企事业应急队伍等配备必需的扑火机具，进行必要的扑火知识培训，保证高素质的扑火后备力量。

　　扑救森林火灾以专业和半专业森林消防队伍为主，以应急、民间救援和群众森林消防队伍等扑火力量为辅。必要时，可向市、省森防指请求支援，调动跨区支援力量支援扑救。各级政府应当为主要扑火应急队伍提供意外人身伤害保险。

　　6.2 技术保障

　　建立市、县、乡、林场四级森林防灭火通信网络，健全火场应急通信保障体系，配备与扑火需要相适应的通信设备，特别是单兵通信设备、机动通信设备、通信指挥车辆等。充分利用现代通信手段，把有线电话、卫星电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来，为扑火工作提供通信和信息保障。

　　应急管理、自然资源和规划部门协商共建和管理森林防灭火专家库，汇集各领域专家学者，为森林防灭火工作提供技术支持。各级森林防灭火指挥机构负责有计划地开展扑火指挥、扑火技战术、安全知识和应急预案的培训演练，提高扑火队伍的综合能力。

　　6.3 物资保障

　　市、县、乡三级森林防灭火指挥机构根据森林防灭火任务，建立相应的森林防灭火物资储备库，储备一定数量的扑火机具、防护装备和通信器材，并及时进行维护和更新，确保各类机具装备性能良好。市级森林防灭火物资储备库储备可供300名以上扑火队员同时使用的扑火机具和装备；各区、县（市）森林防灭火物资储备库储备可供200名以上扑火队员同时使用的扑火机具和装备；乡镇（街道）配备供50人以上使用的森林防灭火扑火机具和装备，定人管理，定期保养。

　　发生森林火灾时，先动用当地森林防灭火物资储备。不足时，上一级森林防灭火指挥机构有权紧急调用下一级森林防灭火物资储备。应急食品、药品及其他后勤物资，由当地政府统一组织协调提供保障。必要时，按《绍兴市突发事件物资能源应急保障行动方案》等有关规定组织支援。

　　6.4 资金保障

　　各级政府应当将森林防灭火基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，将森林防灭火经费列入本级财政预算，保障森林防灭火工作需要。处置重大、特别重大森林火灾等应急所需财政经费，按照《绍兴市突发事件总体应急预案》和《绍兴市突发事件财政应急保障专项预案》执行。

　　6.5 培训演练

　　预案实施后，市森防指会同有关部门适时组织预案的宣传、培训和演练（每三年不少于1次演练）。

　　7 预案管理

　　本预案由市应急管理局负责解释和日常管理，适时组织修订，报市政府批准后实施。

　　县级政府应根据本预案，结合本地实际，制订森林火灾应急预案。为提高应急预案的实用性和可操作性，市森防指办适时组织对各地编制、修订和演练森林火灾应急预案情况，以及本预案的落实情况进行监督检查。

　　本预案有关数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

　　本预案自发布之日起施行。原《绍兴市森林火灾应急预案》（绍政办发〔2013〕187号）同时废止。