（通用）突发事件应急处置预案15篇
在平日的学习、工作和生活里，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，总不可避免地需要事先编制应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？以下是小编精心整理的突发事件应急处置预案，仅供参考，大家一起来看看吧。
突发事件应急处置预案1
一、总则
1.1 编制目的
提高及时控制和妥善处置工程建设施工企业拖欠农民工工资引发的群体性突发事件的能力，最大限度减少不良社会影响，维护社会和谐稳定，建立统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处理果断的应急处置机制，保障农民工合法权利，维护社会正常秩序。
1.2 适用范围
本预案适用于水利系统工程建设领域因工程建设施工企业拖欠农民工工资引发的群体性上访、静坐、围堵或滞留党政机关，围堵道路、建筑施工现场等行为的群体性突发事件。
1.3 工作原则
坚持统一指挥、分级管理、就地解决，疏导教育、耐心劝离、依法办事、快速反应、妥善处置的原则。
1.4 分类分级
根据拖欠农民工工资引发突发事件的参与人数、影响大小及其危害程度，分为三级：Ⅰ级(特大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(一般)。
(1)特大突发紧急情况：30人以上的农民工，集体上访、静坐、围堵或滞留党政机关，围堵道路、建筑施工现场等行为；人数不到30人，但到上级信访部门上访或行为激烈，如：聚集围堵冲击党政机关、堵塞道路、阻碍执法等需出动警力才能恢复秩序等行为，以及在公共场所悬挂标语、呼喊口号、拦截公务用车等影响较大的上访行为。
(2)重大突发紧急情况：10人以上 30人以下的农民工，集体上访、请愿、静坐等行为。
(3)一般突发紧急情况：10人以下的农民工，集体投诉、上访、请愿、静坐等行为。
1.5 启动条件
(1)正在进行集体上访，导致影响正常工作生产秩序的。
(2)正在进行集体上访造成不良后果且有可能继续扩大的。
(3)突发事件虽未造成严重后果，但在事件发生过程中，情况突然发生变化，有可能造成严重后果的。
(4)应急领导小组组长认为有必要启动预案的情况。
二、应急组织机构与职责
2.1 应急组织机构
成立处置因工程建设施工企业拖欠农民工工资引发突发事件应急领导小组(以下简称应急领导小组)，由局长任组长、班子成员任副组长，成员由局办公室、纪委办、财务股、水利股、水库股、水政股、信访股、巴中市双桥水库建设管理局、巴中市友谊水库建设管理局、巴中市牛角坑水库建设管理局、县江口水乡旅游风景区建设管理局、县水土保持局、县饮水安全工程建设管理局、平州水利投资公司等股室（单位）主要负责人组成。
应急领导小组下设办公室在信访股，由杨大志同志兼任办公室主任。应急领导小组各成员单位要成立相应的处理突发事件应急机构，做好业务范围内工程建设施工企业拖欠农民工工资突发事件的防范和处置工作，畅通举报投诉渠道。
2.2 应急领导小组职责
协调、指导拖欠农民工工资突发事件的预防和应急处理工作；组织指导各部门对拖欠农民工工资突发事件隐患进行定期或不定期排查，对引发拖欠农民工工资突发事件的原因进行分析；对拖欠农民工工资突发事件中涉及的重大劳动保障问题及时上报、参与调查、通报情况、协调处理、跟踪督促；落实上级部门下达的拖欠农民工工资突发事件的处理工作。
2.3 应急领导小组办公室职责
负责应急领导小组办公室的日常工作，收集汇总拖欠农民工工资信访投诉及突发事件信息上报；督促各成员单位严格落实属地管理和行业归口管理职责；完成应急领导小组交办的其他事项。
2.4 成员单位职责
水利股、水库股、水政股、巴中市双桥水库建设管理局、巴中市友谊水库建设管理局、巴中市牛角坑水库建设管理局、县江口水乡旅游风景区建设管理局、县水土保持局、县饮水安全工程建设管理局、县乡镇供水管理总站、平州水利投资公司等股室（单位）按照提前介入、重心下移、关口前移的工作要求，负责业务范围内工程建设施工企业拖欠农民工工资情况摸排，及时处置信访事件和突发事件；负责事发后及时赶到事发现场，适时掌握事件动态，采取有效措施，安抚、劝导、疏散上访群众；负责责令施工企业及时支付拖欠的农民工工资等。
信访股：负责处置拖欠农民工工资突发事件接访工作，做好安抚、劝导工作。
纪委办：负责对拖欠农民工工资突发事件应急领导小组各成员单位履行职责的情况进行监督、检查，对领导不重视、职责履行不到位导致事态扩大，造成恶劣影响的，按规定追究相关责任单位和责任人的责任。
局办公室、财务股负责对拖欠农民工工资突发事件的.后勤保障工作和应急领导小组安排的其他工作。
三、应急响应
3.1 信息报告
各股室（单位）在接到有拖欠农民工工资突发事件情况，或遇到群体性上访事件时，应在接到报告后第一时间上报应急领导小组。报告内容包括：突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员等相关情况；突发事件发生的起因、性质和影响程度预测；掌握突发事件中施工企业和有关部门已采取的措施及处理情况等情况。
3.2 启动预案
发生Ⅲ级及以上拖欠农民工工资突发事件后，由应急领导小组下令启动应急预案。
四、处置程序
4.1 处置原则。解决拖欠农民工工资突发事件坚持快速反应、依法规范、协调配合的原则，坚持以安抚情绪和解释疏导为主，及时化解矛盾，防止事态扩大，直至最终平息事件。
4.2 应急处置
1.通过前期工作仍不能控制农民工群体性上访的应急情况，各部门在接到信息后，第一时间报告应急领导小组。
2.应急领导小组按局领导分工文件，通知股室（单位）分管领导第一时间带领分管股室（单位）相关人员赶赴事发现场，了解事件的有关情况。诚恳听取上访人员意见，避免矛盾激化，劝导上访人员迅速离开聚集地，尽快平息事态，并做好劝返接回工作。
3.赶赴现场领导将事件性质、危害程度及可控情况，及时向应急领导小组报告并请求公安机关支援；应急领导小组根据情况向上级机关报告。
4.一旦发生农民工工资信访不可控突发事件，各成员单位在接到通知后，要各司其职，迅速行动，确保人员和工作到位。
5.对出现难以劝离、围堵机关、扰乱机关工作秩序或缠访闹访及其他有明显过激行为的，要第一时间报告公安机关，并协助公安机关依法采取相应措施，尽快平息事态，恢复正常秩序。
五、责任追究
在处理拖欠农民工工资突发事件过程中，凡出现下列情况的（股室）单位，实行环节责任追究制，一律按相关规定从严追究相关责任人的责任。
1.对农民工反映的问题不关心、长期不解决，致使矛盾激化，引发突发事件的。
2.对拖欠农民工工资引发的突发事件不重视、措施不力、责任落实不到位，造成纠纷不断，社会影响恶劣的。
3.拖欠农民工工资突发事件发生后，谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，以及在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。
4.应急领导小组各成员单位接到通知后，未及时赶赴现场处置，造成事态扩大和其他不良后果的。
六、应急保障
6.1 信息保障
应急领导小组各成员单位要建立健全落实拖欠农民工工资突发事件信息收集、传递、处理等环节的工作制度，完善信息传输渠道，保持信息共享和通讯设备完好。
6.2 资金保障
应急领导小组各成员单位要责成工程承包企业足额缴纳农民工工资保证金，并督促其按时足额预存农民工工资，为处置因拖欠农民工工资引发的突发事件提供资金保障。
突发事件应急处置预案2
为认真贯彻党中央、国务院和省人民政府关于切实解决拖欠农民工工资问题的重要部署，根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案》（黔府办发电〔20xx〕32号）和《省农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室关于坚决抓好脱贫攻坚领域拖欠农民工工资清欠工作的通知》（黔保支办通〔20xx〕5号）文件的工作部署和要求，为确保20xx年我镇根治欠薪工作的全面落实，特制订如下实施方案。
一、工作要求
按照“减存量、遏增量”的总体目标和“谁拖欠、谁偿还”、“谁主管、谁负责的原则”，通过落实企业责任、实施部门联动、加大查处力度，建立健全解决拖欠农民工工资问题的长效机制，着眼于保护农民工劳动所得，确保欠薪违法行为得到全面治理，确保劳动者按时足额领取工资，确保不发生因欠薪引发重大群体性的事件，实现“无欠薪”目标。
二、工作目标
我镇建设项目中，存在拖欠农民工工资项目是“五改一化一维”。对于该项目欠薪清理，按照“谁主管、谁负责”的原则，按照“一村一名领导，一套班子，一抓到底”的工作要求，通过包保化解，确保20xx年4月30日前脱贫攻坚期间实施的“五改一化一维”拖欠的农民工工资全部清零。我镇将实行分阶段化解：
（一）20xx年4月15日前，化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资80万元。
（二）20xx年4月16日-4月20日，化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资80万元。
（三）20xx年4月21日-4月25日，化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资100万元。
（四）20xx年4月26日-4月29日，化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资70万元。
三、工作措施
（一）成立组织机构，形成联动根治欠薪合力
为深入开展漾头镇根治脱贫攻坚领域建设项目欠薪行动，特成立漾头镇依法治理欠薪领导小组，领导小组下设漾头镇依法治理欠薪领导小组办公室，办公室设在漾头镇人社中心，由刘泽友兼任办公室主任，具体办公人员熊祖文。经研究、调整，领导小组成员如下：
组长：xx镇党委副书记、镇长
副组长：xxx
1.村建站：负责与项目承包方清算；做好项目建设项目事前事中事后监管，项目款相关问题及时保持与上级部门的`联系和沟通，并负责与中标单位签订不欠薪承诺书，加强不欠薪宣传；在完工时签订工资支付结清承诺书，然后再退保证金。负责协调解决项目承包方拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
2.人社中心：做好劳动书面审查工作、畅通举报投诉渠道、加强日常巡查和专项检查、依法受理查处欠薪案件、妥善处置欠薪重大事件并及时报告等；
3.综治办：负责主动接待欠薪信访维稳工作，协助人社中心处理欠薪案件，防止事态扩大。
4.工会：宣传劳动保障法律法规，构建和谐劳动关系，督促企业签订双爱约定书，开展服务农民工公益法律服务行动，依法开展工资支付法律监督，帮助职工运用法律等途径来维护自身的合法权益。
5.司法所：加强涉及农民工欠薪纠纷人民调解工作；依法受理被欠薪农民工法律援助申请，开通农民工讨薪法律援助绿色通道，使欠薪案件快速进入劳动仲裁或司法程序。
6.派出所：严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为，做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪线索的接收核查、立案侦办等工作；依法打击组织煽动闹事、阻碍交通等方式非法讨薪行为，或以欺诈手段恶意讨薪行为；依法打击欠薪案件中涉恶行为以及其他违法犯罪行为；负责维护突发事件现场的治安秩序，预防、制止和查处打击违法犯罪行为。
7.各行政村：加强对村级建设项目的监督管理，村级财务支出应优先保证农民工工资支付，及时排查建设项目欠薪隐患，发现问题及时上报至人社中心，主动积极配合镇政府做好清理欠薪工作。
（二）落实主体责任，加强根治欠薪工作意识
为便于预防薪工作常态化管理，加强根治欠薪工作意识。根据我镇领导班子责任分工情况，由各村的包领导负责的具体落实，漾头社区由杨晓华、唐文洋负责；茶园山由冯治孝、刘泽友负责；九龙村由肖叶明、田井广负责。支付欠薪明细每3日及时更新、上交镇人社中心熊祖文处；村建站及财政分局按时拨付工程款；施工单位应足额支付农民工工资，从根源化解欠薪隐患。
同时，镇人社中心负责对欠薪支付情况进行监管、开展工资支付专项检查、对落实情况进行检查、统计，并及时予以反馈给镇依法治理欠薪领导小组。
根治欠薪是一项系统工程，各村、社区、站所需密切配合，高效联动，全力做好所属区域内的清理欠薪工作，形成根治欠薪工作的良好氛围，确保安全稳定。
突发事件应急处置预案3
一、编制的目的
为加强我公司商场突发事件应急管理工作，预防和杜绝突发事件的发生，保障商场及购物群众的安全，根据国家和安徽省有关法律、法规规定，本着“预防为主，防范结合”的原则，结合商场实际情况，特制定本预案。
二、危险性分析
1、商场概况
超市主要经营烟酒、副食品、百货、文化用品、针织品、土特产、冷饮、家俱、家用电器、五金、电脑耗材、效劳鞋帽、水果、净菜、冷鲜、水产批零兼营、配送。
2、危险性分析
综合性商业零售企业，其内部结构比拟复杂，营业面积大，经营的商品范围广，收银台及贵重商品多，并且设置有大量的照明、用电设备，安全工作是商场的重中之重。另外商场也是人员密集场所，一旦发生各种突发事件，人员的疏散工作十分重要，因此，建立快速人员应急疏散程序非常必要。
三、突发事件的预防
1、员工在日常工作及生活中应加强消防、防盗等安全意识，遵循“安全第一”的原则，确保人身及财产的安全。
2、具备一般灭火尝试和简单的避险、救护尝试。
3、工作中按照要求使用商场设备、设施、工具，严格危险作业。
4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备，切忌将水渗入机身。
4、严禁用湿毛巾擦拭带电设备，切忌将水渗入机身。
6、电脑使用人员应当定期检查系统的运行状况，对可能造成影响系统运行的'情况及时通知电脑部处理。
7、定期检查各主要功能系统〔如供电、供水、空调、电梯等〕的运行状况及各类设施、设备的使用状况，做好日常保养，及时消除隐患。
8、物品摆放严禁堵塞消防通道、挡住消防器材、电闸和红外监控器，物品与照明钉、电闸、开关之间距离不少于50公分。
9、负责管辖的物品要小心看护，人离开时要锁入柜内或与他人做好交接工作，严防被盗
10、雨季要经常留意有关气象信息，做好台风、暴雨的抢险防护工作。
11、接到停电通知，要做好备用电的切换准备工作。启动备用电源首先保证电脑、收银机、冻柜等关键部位用电
12、保管好公司及个人财务，现金应足以存放和携带安全。
13、注意人身安全，外出时要尽量避开偏僻路径，不要随身携带大量现金或贵重物品。
四、突发事件的处理
1、停电
〔1〕应迅速查明停电原因，并及时采取措施非因工作需要各岗员工不得离开岗位。如有换电等事先掌握停电消息的，动力工程部应事先通知现场管理人员。需要利用播送通知时，应由商场经理直接与播送室联系。停电期间保安部、营业部、电脑部、播送室与动力工程部应保持密切联系，及时做出部署，保证商场内的秩序及顾客和商品的安全。
〔2〕非营业时间停电要确保商场冻柜及正常值班所必须的电量。
2、电脑故障
〔1〕当电脑出现非正常停机时，使用人应立即通知电脑部人员到场查明原因并采取措施恢复运行。
〔2〕商场全部电脑均出现非正常停机现象，收银主管要立即向商场经理、公司领导汇报。如5分钟内电脑仍不能恢复正常，商场经理应通知播送室，通过播送稳定顾客情绪。
〔3〕保安部负责维持收银台秩序，并防止商品从收银口流失
〔4〕事故发生地最高职务者担任现场指挥员。
3、火警
〔1〕立即通知保安部或附近的保安员。
〔2〕保安主管视情况确定是否报警，并指挥保安员进入各指定位置。
〔3〕保安主管通知播送室，用播送安定人心并疏散人流。
〔4〕员工协助指引就近人员从各安全通道疏散。
〔5〕迅速查明起火原因，视不同情况采取相应措施。
〔6〕保安主管担任现场指挥员。
4、台风、暴雨
〔1〕员工尽量防止外出，公司车辆停放在安全地点。
〔2〕值班负责人定时对本商场进行巡查。
〔3〕发现险情或商品、设施遭到破坏时，应立即通知本部门负责人。
〔4〕抢险工作应本着“紧急避险”的原则，首先保证人身安全，抢救物资应救重避轻，尽量减少损失。
〔5〕事故发生地职务最高者担任现场指挥员。
5、暴力事件
〔1〕公司内发生打架、抢劫、哄抢财物时要立即通知主管和保安部。
〔2〕保安部或主管接到报警后对于一般性事件如打架等，可以将有关人员带离现场到治安室处理，较大的纠纷视情况上报公司领导或公安机关解决。
〔3〕对于严重暴力事件如抢劫、哄抢财物等，保安部要立即安排部署人力，控制秩序，把守各通道及出口，迅速打击犯罪分子，保证公司财产安全，并做好现场保护工作。
〔4〕保安主管担任现场指挥员。
〔5〕如员工在外遇到抢劫，应首先注意员工的生命安全，尽量记清犯罪分子的相貌特征，并于第一时间报警或与公司取得联系。
五、应急组织机构与职责
1、成立应急指挥部
总指挥：xxx〔董事长〕
副总指挥：xxx〔总经理〕
组员：xxx〔财务主管〕
xxx〔百货部经理〕
xxx〔食品部经理〕
xxx〔生鲜部经理〕
xxx〔客服部经理〕
xxx〔保安部经理〕
职责：全面负责组织、指挥、协调处理突发事件、应急疏散预案的具体实施，确保能够按照预案顺利进行。
2、成立应急行动组
〔1〕通讯联络组：组长带着组员，做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
〔2〕楼层指挥组：组长带着组织、指挥、协调处理灭火防盗等突发事件的处理及应急疏散预案的具体实施；掌握情况，准确分析局势，果断作出正确判断；及时上报有关信息，并认真贯彻执行指挥命令。
〔3〕灭火行动组：带着组员，负责按照预案及时扑救初起火源，控制并消灭火灾；配合专业消防人员进行灭火抢救工作。
〔4〕疏散引导组：组长带着组员，坚守岗位，依据预案措施及疏散路线；有秩序地疏散引导本楼层顾客，疏散完毕后有秩序的撤离。
〔5〕防护救护组：组长带着组员，负责配合专职流水作业防护人员及医护人员救护，抢险火场被困伤员及物资；负责现场警戒，维持现场秩序，看守抢救出来的物资，保证灭火工作顺利进行。
〔6〕后勤保障组：组长陈力带着组员，负责保障灭火用水供给和其它灭火物资设施供给；负责灭火的水、电、现场抢修、恢复等工作。
六、应急响应
1、接报警
值班人员或现场工作人员发现突发事件后，应立即采取措施，发现火情，应断切断与火灾相关的电源，大声呼救，并按下手动报警按钮发出火灾警报，同时拨打119火警电话。报警时要讲清详细地址、起火部位、着火物品、火势大小、报警人姓名及电话、行走路线，并派专人等待和接引消防车进入火灾现场，同时向单位领导和安保部报告。
2、讯联络组及时准确地将各种指令情况及信息上传下达。
防护救护组立即按指挥员的指令对现场实行警戒，维护好现场秩序，配合好专业消防员及医务人员抢救火场院内的被困伤员与重要物资。后勤保障组按预案或指挥部指令迅速调集灭火物资、设备，为完成灭火，疏散救护提供必要的支持和保障。
七、应急结束
处理突发事件工作结束后，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好突发事件现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作。
1、首先保持自我镇定，将突发事件迅速向上级汇报并与有关部门取得联系。
2、以确保人员安全为首要任务，保护好公司的财产安全，并服从现场管理人员的指挥。
3、在采取抢救措施时，应本着“先救人后救物”的原则，抓紧时机进行抢救。
4、各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，迅速按预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。
5、各部门值班人员接到警报后，要立即组织力量赶赴现场进行抢救。
九、附件
1、应急预案备案
xx超市重大生产安全事故应急救援预案，报祁门县安全生产监督管理局备案。
2、制定与解释
本领故应急救援预案由xx超市制定，解释权归xx超市。
突发事件应急处置预案4
为了维护社会稳定和学校内部治安稳定，有效预防、及时控制和消除学校突发事件的危害，维护正常教学、生活秩序，保障师生身体健康与生命安全，根据国家《中小学、幼儿园安全工作管理办法》、《城关区教育局中小学、幼儿园安全工作实施细则》和有关法律法规要求，结合学校实际，特制定处置突发事件应急方案如下：
一、加强领导，强化责任。
学校成立“突发事件预防和应急处置工作领导小组”，统一领导学校突发事件的预防和处理。领导小组由校长任组长，亲自负责突发事件的预防和处置工作；各中层干部为主要成员，负责组织、承办本校内发生或可能发生的重大校园突发事件的具体工作；切实做到明确工作责任，落实工作任务，确保认识到位，职责明确，措施落实。当前，特别要注意做好突发事件的预防工作，同时制定相应的应急预案，一旦发生突发事件，要做到有领导指挥，有专人值班，有具体措施和物质保障，确保在第一时间得到有效控制。
学校突发事件预防和应急处置工作领导小组具体名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组办公室主任：
成员：
领导小组主要职责是：制订学校突发事件应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联动机制，进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查；负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作；根据上级领导小组的部署，承担校园突发事件应急处置办公室的职能，承办预防和处置重大突发事件的专项工作。
二、突发性事件预防措施
（一）遵循预防为主，常备不懈的工作方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，建立群防群控、横向到边、纵向到人的工作网络，充分调动师生员工参与防控的积极性。充分利用广播、板报、黑板报对师生进行安全教育，切实增强师生员工的责任意识、防范意识。
（二）实行联防联控，协同作战。学校经常与社区、派出所等部门及时沟通联系，不断加强校园周边环境的综合治理，同时也确保突发事件处置有序、高效；健全学校安全管理规章制度，构建学校管理中安全防范制度体系；加强校内日常值班管理（行政值班、教师、班主任值班），明确值班职责，严肃值班纪律。
（三）牢固树立安全稳定第
一、责任重于泰山的思想，依照国家法律法规的规定，积极开展安全教育和突发事件应急知识专门教育，增强师生的自我防范能力，有效防范突发事件。每年每月第一周为“安全教育日”、每年三月的最后一周为“安全教育周”、每年的十二月为“安全教育月”，集中进行科学有效的宣传教育，同时根据工作实际需要，针对性地开设安全教育专题讲座、组织各种形式的安全教育活动。
（四）根据工作实际需要适当增加专项投入，改善学校办学条件。
（五）加强校园技防设施建设和警务站硬件设施建设和安全保卫、卫生等机构和队伍建设，加强日常管理。充分发挥报警系统等技防设施在维护校园一方平安中的作用。加强对校门卫、保健教师等人员的教育和管理，提高其业务能力，严肃工作纪律，督促其坚守工作岗位，履行岗位职责，尽职尽责地做好本职工作。
（六）加强督查检查，狠抓工作落实。按照“防患于未然”“谁主管、谁负责”的原则，制定严格的督查检查制度。学校组织的专项检查或抽查每学期不少于2次，每学年至少检查4次。
三、突发事件应急处置措施
（一）建立健全校园重大突发情况信息报告制度，确保信息畅通，确保监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后，应在第一时间由学校突发事件应急处理工作办公室汇总各方面信息，及时报告校领导小组，并报教育行政部门，随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间，对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度，以便及时、有效处理，防止事态蔓延扩大。学校在突发事件期间设立24小时值班及专用监控联系电话。
（二）牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极主动做好预防和处置校园突发事件的工作，坚持“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。
（三）各部门负责人对本部门安全负责，各班级班主任对本班学生安全负责，突发事件一旦发生，必须在第一时间向学校安全小组领导汇报。对已经发生的重特大事故，严格做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”以维护法制和纪律的严肃性。
一般性突发事件，学校采取相关措施妥善处理，严防事态扩大以避免造成严重影响和损失，并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理情况报告教育行政部门。
重大突发事件或特大突发事件发生，学校立即采取应急处置方案，必须在第一时间通过电话将简要情况迅速报告教育局，限2小时内报事故详细情况，配合教育局有关部门共同参与处理。
（四）各部门负责人应杜绝对隐患认识不足、长期忽视的'麻痹思想，居安思危，立足防患，建立紧急救援机制，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障；超前工作，掌握主动，增强防范突发事件的意识和应对能力，做到有备无患。对因工作疏忽造成事件突发的，将追究负责人的责任，按有关规定给予处理。
（五）突发事件发生后，领导小组立即进入指挥状态，迅速赶赴现场，并对当事人（或目击者）详细问话，尽可能准确了解相关信息、数据并作记录，如有必要，可以报公安部门（或110）协查，尽早将面上情况上报主管部门；采取有效措施保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，搜集有关事发（作案）的材料、人证物证进行认真分析，研究事发（作案）线索，找出发生事故的原因及保卫（防范）工作的漏洞，根据情况对案件进行定性；同时做好善后工作，防止出现反复，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级教育行政部门。
四、突发事物善后处理措施
（一）校园突发事件调查工作，由我校校园突发事件应急处置工作领导小组人员依据国家有关规定迅速组织开展调查工作，及时向上级汇报调查结果。
（二）校园突发事件发生后，应及时做好善后处理工作，积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。
（三）对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的或有特殊贡献的，学校将给予表彰和奖励。
（四）对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视其情节和危害后果，学校将给予纪律处分；构成犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。
突发事件应急处置预案5
一、总则
1.目的与原则
本预案旨在建立健全学校应对各类突发事件（包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等）的快速反应机制，确保师生生命财产安全，维护校园稳定。处置工作遵循“预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、科学处置”的原则。
2.适用范围
本预案适用于全校范围内发生的.各类突发事件，包括但不限于地震、洪水、火灾、食品安全事故、传染病疫情、校园欺凌、群体性事件等。
3.组织机构与职责
应急领导小组：由校长任组长，副校长、各部门负责人及安全保卫部门主管为成员，负责全面指挥协调应急处置工作。
工作小组：下设现场处置组、医疗救护组、后勤保障组、信息发布组、心理疏导组等，具体负责各项应急处置措施的落实。
二、具体预案
1.自然灾害类
地震：启动地震应急预案，组织师生紧急疏散至安全地带，关闭电源、气源，检查并处理次生灾害隐患。
洪水：密切关注气象预警，提前准备防洪物资，组织低洼地带师生转移，加强校园排水系统维护。
2.事故灾难类
火灾：立即启动火灾报警系统，组织师生按预定路线疏散，使用消防器材初期灭火，配合消防部门救援。
食品安全事故：立即封存可疑食品，停止供应，迅速救治中毒师生，配合卫生部门调查处理。
3.公共卫生事件类
传染病疫情：启动传染病防控预案，实施晨午检制度，隔离病患，加强校园消毒，配合疾控中心开展流行病学调查。
群体性卫生事件：如食物中毒等，迅速隔离受影响人员，联系医疗机构救治，调查原因，采取措施防止事态扩大。
4.社会安全事件类
校园欺凌：建立举报机制，及时调查处理，对施暴者进行教育或法律惩处，为受害者提供心理支持。
群体性事件：迅速控制现场，疏散围观人群，开展对话沟通，平息事态，必要时请求公安机关协助。
三、应急响应流程
1.接报与初步处置
接到突发事件报告后，应急领导小组立即启动相应预案，通知各工作小组迅速到位，开展初步处置。
2.现场控制与救援
现场处置组负责控制事态发展，医疗救护组实施紧急救援，后勤保障组提供物资保障，信息发布组负责对外通报信息。
3.后续处理与恢复
事件平息后，组织清理现场，评估损失，总结经验教训，制定改进措施，逐步恢复教学秩序。
4.心理干预与辅导
心理疏导组为受影响的师生提供心理咨询服务，减轻心理创伤。
四、培训与演练
1.定期培训
定期组织师生进行各类突发事件应对知识培训，提高自救互救能力。
2.应急演练
每年至少开展一次全校性的应急疏散演练，检验预案的有效性，提升应急响应速度。
五、附则
1.预案修订
根据实际情况和演练效果，适时修订完善本预案。
2.责任追究
对在应急处置中失职渎职、玩忽职守的，依法依规追究责任。
3.生效日期
本预案自发布之日起生效，解释权归学校应急领导小组所有。
通过上述预案的制定与实施，可以有效提升学校应对各类突发事件的能力，确保师生安全，维护校园和谐稳定。
突发事件应急处置预案6
1 总 则
1.1 编制目的及依据
为了快速、有效地处理电力建设过程中发生的施工机械设备事故，最大程度地减少人员伤亡、经济损失和供电影响，维护员工人身安全和社会稳定，根据《重特大生产安全事故预防与应急处理规定》、《河南省电力公司重特大人身伤亡事故应急预案》，并结合公司实际制定本预案。
1.2 适用范围
1.2.1 本预案适用于XX市供电有限责任公司应对和处理电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故，施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失。
1.2.2 本预案用于指导和规范XX市供电有限责任公司各基建施工部门制定重特大施工机械设备事故应急预案。各部门应参照本预案框架的内容和要求，制定本部门的重特大施工机械设备事故应急预案。
1.3 工作原则
1.3.1以人为本，健全机制。要把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少施工机械设备事故造成的机械设备损失、人员伤亡和经济损失。
1.3.2 以防为主，防救结合。坚持“安全第一、预防为主”的方针，突出事故预防工作。单元目标预案要由事故的预防和事故发生后的控制两个方面构成，明确相关人员的责任制，做到以防为主，防救结合。
1.3.3 预防为主，常备不懈。要经常性地做好应对电力建设过程中的重特大施工机械设备事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，加强培训和演练，注重资源整合与兼容，充分利用现有资源，做到预防为主，常备不懈。
1.3.4 自救为主,反应迅速。明确各有关部门的职责和权限，主动配合、密切协同、形成合力。确保重特大施工机械设备事故信息及时准确传递，充分依靠和发挥各应急专业队伍在处置生产安全事件中的突击队作用，并利用外部一切可利用资源，做到自救为主，反应灵敏迅速。
1.3.5 统一指挥,分级管理。在公司电力建设事故应急领导小组的统一领导下，组织开展事故预防、事故处理、事故抢险、应急救援、维护稳定、恢复生产等各项应急救援工作，应急救援办公室统一领导公司生产安全事故的应急救援和处理工作，做到统一领导、统一指挥、分工协作、措施果断。
2 组织机构与职责
2.1大型施工机械突发事件应急领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
2.2 主要职责为：
（1）贯彻落实国家及国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司等有关电力建设事故应急救援与处理的法律、法规、规定；
（2）组织制订公司在电力建设过程中发生的重特大施工机械设备事故、施工机械设备原因引起的机械设备损失、人员伤亡或其它灾害造成机械设备损失等应急处理预案，并定期对其进行评估和修改；
（3）发布公司重特大施工机械设备事故造成机械设备损失、人员伤亡应急处理预案启动命令；
（4）指挥协调重特大施工机械设备事故应急处理预案的实施；
（5）报道、通报和发布公司重特大施工机械设备事故的进展情况。
3 事故分级
发生以下情况之一者定为重特大机械设备事故：
3.1重大机械设备事故：直接经济损失150～1000万元以下的事故或经济损失不足以数额30天内不能修复或原机械设备修复后不能达到原来铭牌出力的安全水平的事故。
3.2特大机械设备事故：直接经济损失1000万元及以上的事故。
3.3.机械设备事故的直接经济损失不足上述规定，但事故性质恶劣，造成严重社会影响的，也可定为重大机构设备事故或特大机构设备事故。
3.4 职工从事与电力建设有关工作过程中因施工机械故障发生的.人身伤亡。
4 应急响应
4.1 因施工机械故障发生人身伤亡事故，事故单位主要负责人应当立即组织救援，并立即报告公司突发事件应急办公室和公司安全监察部。
4.2公司突发事件应急办公室、安全监察部接到事故报告后，立即报告公司突发事件应急领导小组启动本预案，做好指挥、领导工作。
4.3 事故发生后，突发应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。
现场指挥部设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故应急处理工作。
4.4 现场救援处置
现场指挥部负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置因施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故、重大机械设备损失及电力设备损失的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急处理工作。现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向公司报告，必要时提请公司申请社会支持与援助；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。
综合协调组：由行政工作部及安全监察部负责，承接人身伤亡事故和重大机械设备损失及电力设备损失的报告；协调各专业组的应急处理工作；协调社会支持与援助；及时向公司领导和有关政府部门报告事故应急处理进展情况；落实上级关于事故应急处理的指示和批示。
安全保卫组：由保卫部负责，协调组织对事故现场及周边地区和道路进行管理、控制，组织人员有序疏散。
新闻报道组：由政治工作部负责，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。
后勤保障组：由物流分中心及生活服务中心负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。
事故调查组：由安全监察部负责，配合有关政府部门对事故的调查处理工作。
善后处理组：指挥部责成有关部门负责，处理伤亡人员的善后工作。
5 应急保障
5.1 技术保障
5.1.1现场事故发生后，在现场的其他工作人员，应在班组安全员或受过紧急救护培训人员的带领下，组成现场临时急救小组，立即地开展现场紧急救护工作，并及时向有关医疗部门报告，请求急救医疗支援。
5.1.2 现场发生施工机械设备事故、施工机械故障造成的人身重伤及以上人身事故和紧急情况后应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产，并保护好事故现场。
5.1.3公司应定期组织有针对性的反事故演习，落实人身事故处理预案的有关要求。
5.2 装备保障
5.2.1公司保证事故应急经费的投入，做好救援物资的储备和管理工作。
5.2.2应急处理办公室应统一掌握全公司大型施工机具的分布情况及状况，并能够随时调用。如作业车辆、起吊设备、越野车辆等机具。
5.3 人员保障
加强应急处理队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力和救护技能。
6 改进措施
重特大施工机械设备事故后，公司应及时组织有关单位和部门认真研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。
7 附 则
7.1重特大施工机械设备事故发生后，本预案与同时发生的其他事故专项预案同时启动。
7.2 公司各单位应根据本预案制定实施方案。
7.3 本预案由公司生产技术部负责解释。
突发事件应急处置预案7
为认真贯彻落实中央和省市县关于治理拖欠农民工工资问题的部署要求，进一步做好农民工工资支付工作，切实保障农民工合法权益，维护劳动关系和谐稳定，现结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
以“作风、法治、文明”三个年建设活动为契机，坚持标本兼治、综合治理，着力规范企业劳动用工管理和工资支付行为，建立健全工资支付保障制度，依法惩处拖欠工资的违法行为，完善源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，构建我镇预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制。形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，努力实现无拖欠现象发生，切实保障农民工的合法权益。
二、整治范围和重点
(一）整治范围
全镇建筑市政、交通运输、水利、农业设施等工程建设领域和企业及个体工商户等易发生拖欠工资问题的行业领域。
(二）整治重点
1.政府投资工程项目拖欠工资问题。严查工程项目未批先建、企业带资施工建设、随意增加建设项目、拖欠工程款导致拖欠工资等问题。
2.化解难度大的欠薪陈年积案。严查停工半停工项目违反基本建设程序、工程决算久拖不决、恶意拖欠工程款和农民工工资等问题。
3.工资支付制度落实不到位问题。严查用工企业不依法签订劳动合同、工程建设项目不按规定缴纳农民工工资保证金、不设立农民工工资专用账户、不落实劳动用工实名制管理和工资银行直接支付制度、不实行工程款与工资款分账管理、拨付工程款时未及时拨付人工费等问题。
4.工程建设领域违法分包、转包、挂靠问题。严查建设单位违反法律法规规定，将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人，或者肢解发包等违法行为；严查施工企业承包工程后，不履行合同约定的责任或义务，将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的转包行为；严查施工企业承包工程后，违反法律法规规定及施工合同关于工程分包的约定，把分部、分项工程或者单位工程分包给其他单位或个人施工的违法分包行为；严查单位或个人以其他有资质的施工企业的名义承揽工程的挂靠行为；转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的出借资质行为。
三、整治措施
（一）加强劳动合同管理。用人单位是农民工工资支付的责任主体，必须依法与招用的农民工签订劳动合同，建立职工名册，并办理劳动用工备案。在工程建设领域，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，并在工程承包合同中予以明确。实行先签订劳动合同后进场施工，明确约定工作时间、工作内容、劳动报酬、支付方式等内容并严格履行。镇社保站和相关主管部门要把企业与农民工签订和履行劳动合同、考勤管理等用工管理情况纳入监管重点，要加大监督检查力度，发现不签订或不履行劳动合同等违法违规行为，及时督促整改。对拒不改正的通报区劳动局予以处理。
（二）实行农民工实名制管理。施工企业招用农民工必须实行实名制管理。施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）对所承包工程项目施工现场农民工的实名制管理负总责，在工程项目部配备劳资专管员，编制施工现场所有劳务人员计酬手册和管理台账，记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资支付等信息，由农民工本人确认签字并保存两年以上备查。施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，实时掌握施工现场用工及其工资发放情况，不得以包代管。在处理拖欠工资案件时，施工总承包企业和分包企业应当提供花名册、考勤及工资结算等相关记录。
（三）实行银行代发工资制度。逐步实现各类企业委托银行代发农民工工资。在工程建设领域，实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法，由分包企业按照相关规定，为招用的农民工申办了银行个人工资账户，并办理实名制工资支付银行卡，按月考核农民工工作量并编制工资支付表，经农民工本人签字确认后，交施工总承包企业委托银行通过其设立的农民工工资专用账户直接将工资划入农民工个人工资账户。
（四）严格落实农民工工资保证金制度。施工总承包单位应当自工程项目取得施工许可证之日20个工作日内，在银行开立专户并存储工资保证金，专项用于农民工被拖欠的工资。使用过保证金的续建工程项目，要按照剩余工程量核定缴纳额度并足额缴纳。对未缴清农民工工资保证金仍在施工的项目，限1个月内缴清（期限时间不得超过），逾期未缴清的，责令停工。
（五）积极化解欠薪陈年积案。行业主管部门认真排查停工、半停工工程项目欠薪情况，建立详实的工作合账，明确化解欠薪陈年积案工作的责任部门。采取拍卖、融资等多种方式，精准施策积极化解。倒查工程项目违反基本建设程序行为，对落实制度不规范的项目，由行业主管部门限期整改，确保欠薪陈年积案于20xx年7月底前全部得到有效稳妥处置。
四、时间安排
(一）集中宣传和自查整改阶段（20xx年3月1日至5月31日）
1.开展《保障农民工工资支付条例》宣传。各村委要严格落实责任，大力宣传《保障农民工工资支付条例》和《致农民工朋友的一封信》发挥典型案例警示教育工作。
2.开展欠薪隐患自查自纠。按照“属地管理、行业监管”的原则，各村委要负责任的对本领域在建工程项目进行摸底排查和督促整改，精准掌握项目建设单位、总承包与分包施工单位、投资规模、欠薪数量和欠薪原因等情况，做到情况明、底数清、数字准、制度实。强化欠薪预警监测和风险隐患排查，对已排除风险隐患的企业和项目，持续关注、动态监管，严防问题复发。
(二）深入督导和检查阶段（20xx年3月1日至20xx年1月20日）
本次专项整治行动成立督导组，督导各村开展行动。加强对制度落实和欠薪线索办理的督导检查，发现问题及时上报镇工作领导小组及专项工作组协调处置，定包案单位、定包案领导、定工作措施、定化解时限，限期整改。每季度将巡查督导结果和整改情况，呈报镇主要领导。对逾期不整改的企业，强化联合惩戒力度，依法依规予以限制。
（三）总结阶段（20xx年12月1日至20xx年1月20日）
对前期工作情况进行回头看，跟踪、督促企业及时补发拖欠农民工的工资。各村梳理总结各自专项整治工作情况，并于20xx年1月10日前报至镇人社所办公室。
五、工作要求
(一)严格落实部门监管责任。各行业主管部门要落实行业监管责任，监督指导项目实名制管理、工资保证金存储、专用账户开设使用、人工费拨付、总包代发工资、维权信息公示及建筑业劳动合同签订等保障农民工工资支付各项制度落实，加大对保障农民工工资支付相关法律法规的普及宣传，规范工程建设市场秩序，严厉打击违法分包、层层转包、挂靠承包等违法行为。工程建设项目总包单位取得施工许可20个工作日内，必须按照农民工工资支付保障制度落实相关措施。已开工但尚未履行立项审批程序的政府性投资项目，由发包单位承担监管责任。符合纳入省农民工工资支付监管平合标准的工程建设项目，务必纳入；未纳入的，落实相应制度后纳入管理。对长期拖延工程款结算或抪欠工程款的建设单位，行业主管部门不得批准其新项目开工建设。对于未履行工程款支付责任的建设单位，主管部门将其不良行为记入信用记录。工程建设项目违反国土空间规划、未批先建等导致拖欠农民工工资的，由行业主管部门责令建设单位清偿，由职能部门依法查办违法行为。对领导责任不落实、部门监管责任不履行、相关工作不到位等导致拖欠农民工工资的`，根据情节轻重和影响程度，依法追究责任。
(二）严格落实属地责任。坚持“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，各村对本区域内保障农民工工资支付工作负责，按照《保障农民工工资支付条例》规定的职责，加强对拖欠农民工工资矛盾的排查和调处工作，防范和化解矛盾，及时调解纠纷。
（三）强化部门协调联动。镇治理拖欠农民工工资领导小组各成员实行定期例会制度，各村在各自职责范围内落实保障农民工工资支付有关措施，和村委做好沟通街接。各村应将核发乡村建设规划许可证的工程建设项目详细信息及时推送至镇人社所办公室。
(四）严肃查处欠薪案件。镇治理拖欠农民工工资领导小组在接收欠薪线索后，按行业分类，报镇工作领导小组，并推送至镇行业主管部门。行业主管部门要建立欠薪工作合账，逐一落实欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额。对化解难度大的欠薪陈年积案，要严查停工半停工项目违反基本建设程序、工程决算久拖不决、恶意拖欠工程款和农民工工资等问题，做到欠薪问题不解决绝不销账。对制度不落实导致欠薪的企业，有关部门要依法责令其限期改正。要加强行政与刑事司法衔接配合工作，严厉打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为。对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件，行业主管部门要查清欠薪人数、欠薪金额、拖欠责任主体，并将工程项目工资支付制度落实情况相关资料、投诉人询问笔录和身份证复印件等有关材料、相关人员询问笔录和身份证复印件等有关材料、企业营业执照、调查结论报告和移交书等书面材料移交人社部门，人社部门在核查完毕后要及时向公安机关移送，由公安机关侦办。对欠薪违法案件，坚决做到事实不查清不放过、制度不落实不放过、整改不到位不放过、责任不追究不放过，保持对欠薪犯罪行为的高压态势。
(五）加大欠薪失信惩戒力度。各村理拖欠农民工工作负责成员要进一步加强对欠薪问题的协同监管和联合惩戒。用人单位拖欠农民工工资情节严重或造成严重不良社会影响的，将该用人单位及其法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在政府资金文持、政府采购、招投标、融资贷款、市场淮入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规子以限制。
(六）完善突发事件应急处置机制。发生因拖欠农民工工资引起的板端、群体突发事件及网络舆情，经村委会分析研判，按“属地管理，分级负责”的原则，明确责任，并报镇治理拖欠农民工工资人社所办公室。办公室应立即响应、协调处置，相关行业主管部门应及时响应、共赴现场，对涉事企业负责人进行联合约谈，督促其妥善处理欠薪问题，做好现场稳控和矛盾化解工作。对发生农民工工资保证金不足、企业负责人逃匿等情况的，可以动用应急保障金，先行垫付农民工部分工资或者基本生活费。信访部门严格执行舆情信访信息的发现、报告程序，镇领导小组办公室充分发挥协调机制，各行业主管部门落实行业监管责任，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，特别对网络舆情要第一时间跟踪处置，防止事态发酵。司法行政部门和法律援助机构要将农民工列为法律援助的重点对象，依法提供便捷的法律援助。对采取非法手段讨薪或以讨薪为由讨要工程款、劳务费、承包费等，构成违反治安管理行为的，要依法予以治安处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
(七)严格落实“三单”管理。行业主管部门对日常巡查中发现的制度落实问题，出具《整改通知单》，责令工程建设项目限期改正，逾期不改正的，责令停工并严厉处罚；对各类违法分包、转包、垫资施工、拖欠工程款等行为，行业主管部门要严抓严管、顶格处罚。镇领导小组办公室对督导检查发现的问题，向行业主管部门及时派发《督办单》，限期整改。
(八）严肃责任追究。将保障农民工工资支付工作纳入对各村委的考核范围。各村不按照要求推送工程建设项目信息，并出现拖欠农民工工资问题的，对相关责任人进行追责问责。对工程建设项目欠薪案件频发高发、制度落实不到位问题突出的建设单位和施工单位，约谈相关企业负责人。对重大欠薪问题造成恶劣社会影响的，要从工程项目入手，在立项、土地、规划、招投标、施工许可、资金筹集使用等方面进行深入核查，层层理清责任。对重大欠薪问题线索核处不力、政府投资项日因资金不到位导致拖欠农民工工资的，约谈相关行业监管部门负责人和属地管理地方人民政府负责人。对因工作不到位造成群体性、极端性事件和重大负面舆情的，严格追究相关单位和工作人员的责任。
突发事件应急处置预案8
一、预案编制目的与原则
为确保学校在面临各类突发事件时，能够迅速、有序、高效地采取应对措施，最大限度地保护师生生命安全，减少财产损失，维护校园稳定，特制定本预案。预案编制遵循“预防为主、防治结合；统一领导、分级负责；快速反应、协同应对；以人为本、科学决策”的原则。
二、应急组织机构及职责
1.应急领导小组
组长：校长，负责全面指挥、决策。
副组长：副校长、安全主任，协助组长工作，具体负责现场指挥、协调。
成员：各部门负责人、年级组长、班主任等，负责各自职责范围内的应急处置工作。
2.工作小组
现场救援组：负责现场人员疏散、伤员救治等。
安全保卫组：负责校园安全警戒，防止事态扩大。
后勤保障组：负责物资调配、通讯联络、信息发布等。
心理辅导组：负责师生心理疏导、情绪安抚。
信息报告组：负责向上级部门报告事件进展，收集、整理信息。
三、突发事件分类与应对措施
1.自然灾害类（如地震、洪水、台风等）
应对措施：启动紧急疏散预案，组织学生按预定路线迅速撤离至安全地带；关闭电源、水源，防止次生灾害；评估损害，组织救援。
2.公共卫生事件类（如传染病疫情、食物中毒等）
应对措施：立即隔离病患，通知专业机构介入；加强校园消毒，监测师生健康状况；实施必要的停课措施，配合防疫部门工作。
3.安全事故类（如火灾、建筑物倒塌、交通事故等）
应对措施：立即报警，启动应急预案；组织师生疏散，启用消防设备灭火；封锁事故现场，防止二次伤害；配合专业救援队伍。
4.治安事件类（如校园欺凌、外来人员闯入等）
应对措施：迅速启动安全保卫机制，控制现场；保护师生安全，必要时采取防卫措施；配合警方调查处理。
5.网络与信息安全事件
应对措施：立即切断受影响系统网络连接，防止信息泄露；启动应急响应流程，追踪攻击源；加强网络安全教育，提升防范意识。
四、应急响应流程
1.接报与初步判断：接到突发事件报告后，应急领导小组立即进行初步判断，决定启动相应级别的应急响应。
2.应急响应启动：根据事件类型，通知相关工作小组迅速到位，按照预案开展应急处置。
3.现场处置与救援：各工作小组按照职责分工，开展人员疏散、伤员救治、现场保护等工作。
4.信息发布与舆情管理：后勤保障组负责对外信息发布，确保信息准确、透明，避免不实传言引起恐慌。
5.后期处置与总结：事件平息后，组织评估损失，总结经验教训，完善预案。
五、培训与演练
定期对师生进行安全教育和应急知识培训，提高自救互救能力。
每年至少组织一次全校范围的突发事件应急演练，检验预案的`有效性和师生的应急反应能力。
六、附则
本预案自发布之日起实施，由学校应急领导小组负责解释和修订。
随着法律法规的更新和学校实际情况的变化，预案将适时进行调整和完善。
通过上述预案的制定与实施，旨在构建一个安全、和谐、有序的校园环境，确保每位师生的安全与健康。
突发事件应急处置预案9
第一章 总则
为了及时、科学、有效地处理突发事件，保护公民和财产安全，维护社会稳定和经济发展，特制定本预案。
第二章 适用范围
本预案适用于各级政府机关、企事业单位及其员工、群众组织和社会组织等单位在应对突发事件中的处置。
第三章 应急预案编制和管理
各单位应建立应急预案编制和管理制度，明确编制责任、审核和批准程序，制定预案时应考虑当地特点和现有资源，与其他预案协调配合，确保预案的可行性和实用性。
第四章 应急响应
1. 自然灾害：
应立即调动预留人员，进入灾区救援，及时疏散受灾者。重点关注老弱病残等弱势群体，组织集体疏散和安置。同时注意受灾地区物资供应和水源饮用卫生等问题。
2. 公共安全事件：
在保障人员生命财产安全的情况下，防止事件扩大化。单位内部应及时向上级报告，做好配合工作。
第五章 应急指挥机构
应急指挥机构由各单位应急组织和人员组成，按照职责划分，明确指挥关系、职责和任务，确保指挥体系畅通、协调配合，保证工作的高效性、科学性和可操作性。
第六章 应急救援
应急救援力量由专业队伍、预备役、志愿者组成，根据事件性质和需要，制定详细的救援方案，配合指挥部工作，引导群众有序疏散和协助救援工作。
第七章 应急物资储备
各级政府机关和企事业单位应及时建立应急物资储备库，定期进行检查和更新，保证及时有效地为事件提供物资保障，如应急食品、防护设备、救护车等。
第八章 应急演练和评估
针对不同种类的事件，各单位应定期开展应急演练和评估，查找漏洞和不足，及时调整和完善预案，并对工作人员进行培训和教育，提高应对突发事件的技能和能力。 第九章 突发事件后续处理
在处理突发事件后，各单位应彻底了解情况，进行分析和评估，总结经验和教训，完善预案和措施，及时补充和更新，提高应对突发事件的能力和水平。同时，对受灾群众进行救助和安置，保证公民的基本生活和安全需求。第一章 总则
本预案为旨在规范上述单位的突发事件应急处置，向各单位提供应急处理的指导。
第二章 适用范围
本预案适用于各级政府机关、企事业单位及其员工、群众组织和社会组织等单位在应对突发事件中的'处置。
第三章 应急预案编制和管理
应急预案的编制工作包括预案组织的建立、预案编制的内容、组织编制的步骤和程序、预案的审定程序以及设备和资金等问题。预案的修改、完善等应在情况发生前进行。
第四章 应急响应
1. 自然灾害
对于自然灾害的情况，单位应尽快在第一时间做出应急响应，并立即向上级汇报，接着一步步提高自身的应对能力。 2. 公共安全事件
对于公共安全事件，如火灾、爆炸等，单位应立即启动应急响应机制，在保障人员生命财产安全的情况下，防止事件扩散和危害。
第五章 应急指挥机构
应急指挥机构是指应急实施方案所涉及的对实施预案具有指挥权的机构组织体系及它们的职能。应急指挥机构必须明确指挥关系、职责和任务，做到科学分工，确保指挥体系畅通、协调配合，保证工作的高效性、科学性和可操作性。
第六章 应急救援
应急救援力量的组织和分配，应根据事件性质和需要，制定详细的救援方案，配合指挥部工作，引导群众有序疏散和协助救援工作。同时，要建立预备队伍，随时准备有效地参与救援工作。
第七章 应急物资储备
各级政府机关和企事业单位应建立应急物资储备库，储备各种应急物资，如防护设备、应急食品、救护车等。在发生突发事件时，可以及时地提供物资保障，以确保人员生命安全和基本物资供应。
第八章 应急演练和评估
为了提高各单位应对突发事件的能力，各单位应定期开展应急演练和评估。通过演练和评估，查找漏洞和不足，及时调整和完善预案，并对工作人员进行培训和教育。这有助于提高应对突发事件的技能和能力。
第九章 突发事件后续处理
在处理完突发事件后，各单位应该对事件进行全面评估和总结，总结经验与教训，完善预案和措施，及时补充和更新，提高应对突发事件的能力和水平。同时，对受灾群众进行救助和安置，保证公民的基本生活和安全需求。
突发事件应急处置预案10
一、预案制定目的与原则
本预案旨在建立健全学校突发事件应急管理机制，提高学校应对各类突发事件的能力，确保师生生命财产安全，维护校园稳定。预案的制定遵循“预防为主、防治结合、安全第一、教育优先、快速反应、有效处置”的.原则。
二、适用范围
本预案适用于学校内发生的自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、建筑物倒塌、化学品泄漏等）、公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒等）以及社会安全事件（如校园暴力、恐怖袭击、群体性事件等）等各类突发事件的应急处置。
三、组织机构与职责
1.应急领导小组：由校长任组长，副校长、各部门负责人、安全保卫部门主管为成员，负责全校应急工作的统一领导、决策和指挥。
2.应急处置小组：下设若干专项小组，包括现场救援组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组、心理疏导组等，各小组根据突发事件类型迅速响应，开展具体处置工作。
3.班级应急小组：每班设立应急小组，由班主任任组长，负责班级内的初步应急处置和学生疏散等工作。
四、预警与预防
1.信息收集与监测：建立多渠道信息收集网络，包括气象、卫生、公安等部门的信息通报，以及校内师生的反馈，及时发现潜在风险。
2.风险评估：定期进行校园安全风险评估，识别可能发生的突发事件类型及影响程度。
3.宣传教育：定期开展应急知识教育和演练，提高师生安全意识和自救互救能力。
五、应急处置流程
1.信息报告：一旦发现突发事件，立即启动应急预案，第一时间向应急领导小组报告，并视情况向上级教育主管部门和相关部门报告。
2.初步处置：应急处置小组根据事件类型迅速到达现场，进行初步控制，如疏散人群、切断危险源等。
3.专业救援：配合专业救援队伍（如消防、医疗等）进行现场救援，提供必要的物资、信息和协助。
4.信息通报：及时、准确地向师生及家长通报事件进展和处置情况，避免恐慌和谣言传播。
5.后期处理：事件平息后，组织清理现场，评估损失，开展心理干预，恢复正常教学秩序，总结经验教训，完善预案。
六、保障措施
1.物资准备：储备必要的应急物资，包括急救药品、消防器材、通讯设备等，定期检查更新。
2.队伍建设：加强应急队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急处置能力。
3.合作机制：与地方政府、公安、消防、医疗等部门建立紧密的应急联动机制，确保快速响应和有效支援。
4.责任追究：对在应急处置中失职渎职、造成严重后果的责任人依法依规追究责任。
七、预案修订与演练
根据法律法规变化、校园实际情况及演练中发现的问题，定期对本预案进行修订和完善。每年至少组织一次全校性的应急演练，检验预案的有效性和可操作性。
以上预案是一个基本框架，具体内容和细节需根据学校的实际情况进行调整和完善，以确保预案的针对性和实用性。
突发事件应急处置预案11
为加强大学学生公寓安全管理，完善防卫制度，保障大学生的生命财产安全，在出现各种重大突发事件时能够紧张有序地处理，制订本应急预案。
一、重大突发事件应急处理的原则
1、第一时间实施救助和处理的原则
学生公寓在出现各种紧急事故时，各楼楼长、公寓24小时值班门卫及其他工作人员，要以第一时间赶往现场组织实施救助和处理为原则，尽最大努力避免事故的进一步恶化。
2、确保学生生命财产安全的原则
重大火灾事故或其它可能会危害到xx生命安全的事故，一定要首先确保学生的生命财产安全，应根据事故的发展状况决定第一时间打开安全通道，组织学生紧急疏散。各部门、系（院）和其它各类人员要协调配合，不要互相推诿耽误处理时间。
3、及时报告的原则
出现各种紧急事故时，在第一时间进行处理的同时，各楼门卫应立刻向公寓部报告，公寓部工作人员应立即向相关上级领导和对应院（系）学生工作人员报告，在报告时要尽量讲清事故发生的时间、地点和目前事故的状态等情况。
4、重大事故报警的原则
在出现特别重大无法及时有效处理的事故时，如火灾无力及时扑灭、学生重大疾病或伤害等情况,应及时向上级相关部门（如公安消防机构等）报告，请对应的上级部门予以处理。
二、各类事故的处理措施
A、火灾安全事故应急处理预案
消防安全方面的事故应在第一现场组织人员，利用公寓各楼层的灭火器或消防栓等消防设施实施紧急灭火。特别重大的消防方面事故应拨打119火警电话，请上级消防机构及时赶来处理。应根据事故的发展状况决定打开安全通道，组织学生紧急疏散。
坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则
1、早预防。即要求学生公寓全体工作人员牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，坚持安全检查和日常巡查，认真细致，规范操作，及时排查和消除学生公寓的各种消防隐患。
2、早发现。即落实责任，严格执行学校和公寓部的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。
3、早报告。即要求发现安全隐患要及时向公寓部报告通报信息。
4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。
火灾应急组织及职责：
1、灭火组
职责：熟悉楼内的建筑结构驻疏散通道、灭火器材的放置位置、消火栓及手动报警按钮的分布情况。在消防机关的主管领导及防火科没到达火场时，应组织人员利用手中现有的灭火器材进行灭火。待消防机关单位领导和防火科到达火场时，迅速移交火场指挥权，同时在不影响灭火的情况下，尽力疏散学生、抢救物资。
2、通讯、救护组
职责：得知火灾发生后，立即向主管领导报告，并拨119火警电话告知起火单位、部位、什么物资起火，现火势如何，并与消防机关商定到什么路口接车。同时告知挂拨电话号码和报警人姓名。在报火警的同时，应配合工作人员组织疏散楼内学生，告知学生用湿毛巾掩住口鼻，按楼内通道指示方向行走，在每层楼梯转弯处应留人引导，并对火场楼内进行巡查，以确保无人逗留。救护组应对在火灾中受伤学生进行现场救治，伤情严重的要送到医疗中心救治。
3、保护组：
职责:得知火灾发生后，立即调集所有人力，在火场周围设立警域线，禁止无关人员靠近火场，特别是禁止已撤出的学生重新进入火场寻物。同时注意在围观者内发现可疑人员和可疑情况，并应对其它建筑物进行巡检查，以防止火场扩大时造成不必要的伤害。
疏散方法：
1、假设学生宿舍某四楼一房间起火，这时该楼内的通迅组或其他人员应立即拨打119电话报警,按正确报警方法报警，并派人到主要路口接消防车，并同时在楼内呼喊人员迅速撤离，利用湿毛巾等物品掩住口鼻，沿着楼内的疏散指示标识和通道指示向两侧楼梯依次疏散，此时通迅组和救护组应在第一楼梯拐弯处(楼梯口)留人指挥，待人员疏散完毕后，如条件允许应对楼内检查，以防止遗留人员，各室人员在撤离时应关闭室内的电灯和房间门窗。
2、得知火灾发生后，灭火组成员应立即从走廊两侧的墙上取下灭火器，向火点喷射。其他各组应将各楼放置的灭火器收集起来，运送到火场楼层协助灭火。
3、保护组立即对火灾现场进行封闭警界，禁止无关人员进入火场内。
4、撤出人员应迅速疏散，不要形成人员聚集场面，防止火场扩大时，造成更大的伤害。
5、待消防机关赶到火场时，各组应向消防人员介绍火场情况，配合消防机关灭火。
6、待火扑灭后，保护组人员不要撤离岗位，要配合消防机关做好火因勘查工作，直到警戒命令解除时，方可撤离。
B、学生公寓治安案件应急处理预案
1、治安案件的处理原则
(1)学生生命安全和自身生命安全优先保护的原则；
(2)严格管理和预防为主的原则；
(3)依法解决不轻易过当防卫的原则；
(4)积极发挥住宿学生积极性的.原则。
2、猝遇窃贼时的处理
公寓管理人员和值勤门卫，要了解同犯罪分子作斗争的一般知识，掌握斗争的基本方法，对于保护自己，打击犯罪，及时破案，维护学生利益和财产安全具有重要意义。一旦猝遇盗贼应采取以下措施：
(1)准确判断，不被盗贼蒙骗
当突然发现本寝室的人不在，却有陌生人在寝室内，就应引起警觉，此时应迅速观察抽屉，箱子是否被撬，对方神色如何，同时进行盘问，判断对方的身分。
(2)稳住盗贼，采取相应对策
①基本判断属盗贼后，在你暂时孤立无援的情况下，不要急于揭露其犯罪事实，谨防狗急跳墙行凶伤人。此时要和盗贼保持一定距离，必要时可稳定其情绪，尽量想办法麻痹对方，让他感到你无怀疑的意思，以拖延时间，等待机会捉拿或退出报警。
②若当场撞见盗贼正在作案时，由于盗贼无法再进行抵赖或找其他借口，往往一是求饶，二是威胁，三是夺路而逃。遇到这种情况时，一面尽快拿起手边可用的自卫工具，堵住盗贼逃跑的出路，一方面以正压邪的气势，大声喝斥，对其形成威慑，同时呼叫示警。如遇盗贼行凶，可进行正当防卫。
③盗贼未被惊动，应一面及时报告门卫室和学校保护处，同时把住出口，一面就近叫人，来个瓮中捉鳖。
(3)积极依靠同学，充分发挥集体力量
①积极依靠广大住宿学生做好治安保护工作，特别是外来人员留宿过夜的问题。
②做好内部作案的防范措施。
3、抓获盗贼，应移交学校保护处
如抓获盗贼，首先采取强制措施控制住盗贼，但要依法行事，当犯罪嫌疑人已无反抗能力时，值班人员不得殴打或参与殴打，并尽量劝阻非法处事的人员，立即报警或移送学校保护处。强制程度要适当，不能造成人身伤害。要始终保持高度警惕性，既防其逃跑，也不要在无把握前与盗贼靠近，以便造成不必要的伤害。
4、发现公寓被盗后的处理
(1)保护现场，及时报案。如发现寝室被撬，门窗被破，寝室内箱子、抽屉的锁被撬坏，就可断定寝室被盗，要立即报告管理人员和学校保护处，注意保护好现场。一般人员不能即刻查看丢什么东西等，以免把无关人员的指纹、脚印留在现场，给现场勘查和分析案情带来不必要的麻烦。
(2)注意观察现场或周围可疑人员和可疑情况。公安人员来到现场前，要组织人员检查周围情况，很可能发现盗贼丢失或扔掉的东西、作案工具。盗贼来不及逃跑时，可能就躲藏在附近，这样，有利于加快破案速度。
(3)积极向公安干警提供情况，反映线索，协助公安保护机关破案。反映情况时要尽量提供各种疑点、线索。
(4)如实回答前来勘查和调查的干警提出的各种问题，回答时，不要凭想象、推测断定什么，力求全面、细致、准确。
(5)若发现学生的存折被盗，应尽快将有关情况通知储蓄所，及时挂失，一则可以防止盗窃分子将存款取走，二则很可能会发现盗贼线索。
C、人身伤害事故应急处理预案
学生打架斗殴和其它类的人身伤害事故应在第一时间报告学校保护处和公寓部、学工部及相关学院领导，人身重大疾病、重大的打架斗殴或其它重大人身伤害事故应及时拨打120、110报警电话，并进行正确的急救。
突发事件应急处置预案12
根据公司办公会精神，结合公司实际情况，特制订公司突发事件应急处理预案。
1.各管理处、项目应成立紧急突发事件领导小组，统一负责所辖项目的各项突发事件的应急处理。
2.本公司的突发时间包括：刑事治安事件、化学品泄漏、电梯故障、停电、跑水、触电、爆炸案件、火灾等。
3.各项目对所有员工进行不间断的培训，确保所有员工明确在突发事件前如何正确处理和紧急自救。
4.各项目根据项目自身情况可以结合本预案制订各自的具体预案。
5.确保所有员工熟悉不同的报警电话。如火灾119、治安110、救护120或999，以及各项目内部的`联系电话。
6.各项目负责人负责落实各种所需应急物资的准备和检查，以备急时所用。
7.一旦出现紧急情况，员工应立即向上级领导汇报，并报告公司领导，确保信息畅通。
8.根据不同的突发事件，公司制订了相应的紧急预案，各项目可以在此基础上作进一步细化。
突发事件应急处置预案13
根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(黔府办发电〔20xx〕32号)、《遵义市人民政府办公室关于印发遵义市20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》(遵府办函〔20xx〕48号)精神，按照《中共仁怀市委办公室仁怀市人民政府办公室关于印发<仁怀市巩固拓展全国文明城市创建成果加快打造魅力酒都实施方案>的通知》(仁办发〔20xx〕11号)具体要求，结合实际，制定仁怀市“工程无欠薪”(根治拖欠农民工工资)专项行动实施方案。
一、总体要求
按照省、遵义市对根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建设领域农民工工资拖欠问题为重点，坚持“消化存量、遏制增量”目标，按照“谁主管谁负责”“谁拖欠谁偿还”的原则，深入开展“工程无欠薪”专项整治行动，全面治理欠薪尤其拖欠农民工工资行为，确保不发生因欠薪引发突破底线的事件和网络舆情，综合运用法律、行政、经济等手段，加快形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，力争拖欠案件、金额和涉及人数比重逐步下降，最终实现“工程无欠薪”。
二、目标任务
(一)20xx年4月底前，完成全市脱贫攻坚领域所有欠薪项目的彻底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定，并接续督办、限时销号。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪项目的彻底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪项目的彻底化解。
(五)20xx年底前，实现根治欠薪长效机制基本建立，全市“工程无欠薪”。
三、组织领导
为顺利开展我市保障农民工工资支付工作，最终实现工程建设领域农民工工资零拖欠，成立“工程无欠薪”专项行动工作领导小组。
组长:汪能科市委副书记、市政府市长
常务副组长:贾旭东市委常委、市政府常务副市长
副组长:
各乡镇人民政府(街道办事处)镇长(主任)主要领导
领导小组下设办公室在市人力资源社会保障局，陈光琦同志兼任办公室主任，陈川同志兼任办公室副主任，负责日常事务和牵头落实领导小组交办的工作。定期汇总和通报各乡镇(街道)、各部门工作开展情况，研究解决工作推进中的困难和问题，及时提请领导小组研究工作中的重大事宜，督导欠薪问题化解和稳控。
四、重点任务
(一)开展全面排查，动态建实台账。一是建实欠薪项目台账。各乡镇(街道)、各部门要持续以易地扶贫搬迁项目、乡村建设(含道路、水务、房屋等基础设施建设和改造)、农业产业、扶贫车间等脱贫攻坚领域欠薪问题排查为重点，全面摸清政府性项目(含国企项目和各类政府与社会资本合作项目)、非政府性项目等欠薪情况及信访、舆情线索反映的欠薪问题进行全面彻底核查，对信访反映、网络舆情、投诉登记、行业部门汇总等各种渠道收集的欠薪信息进行回访、甄别，将仍然未化解的欠薪问题在20xx年4月23日前如实纳入本辖区、本行业、本单位欠薪台账，并动态更新，同时报送市农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室(以下简称市领导小组办公室)汇总形成全市欠薪台账。各单位要认真核实、认真区分工程款和农民工工资，对上报台账中有工程款和农民工工资混淆不清的，市领导小组将予以通报，并对相关责任人进行问责。二是建实拖欠工程款项目台账。各乡镇(街道)、各部门要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬迁、教育卫生、水务水电等重点领域，迅速对拖欠工程款项目进行全面彻底排查，建实本行业、本领域、本单位拖欠工程款项目台账，于20xx年4月23日前报送市财政局，由市财政局梳理汇总形成全市拖欠工程款项目台账。三是规范台账报送工作。各乡镇(街道)、各部门要严格汇总、审核数据，排查中严格区分拖欠工资与拖欠工程款问题，工资要精准核实到农民工本人，拖欠农民工工资台账要同步整理欠薪人员工资清册等印证资料备案备查，严防数据造假和瞒报漏报行为发生。20xx年5月1日前，各乡镇(街道)、经开区(园区)、市级相关政府性工程项目业主单位和市属国有企业完成所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市财政局、市扶贫办、经开区、名酒工业园区、市农业农村局、市水务局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市文体旅游局、市扶贫办、市教育局、仁怀供电局等市直有关单位，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(二)突出工作重点，加快清欠进度。一是对于本方案工作目标明确的欠薪项目，各有关部门要始终盯紧抓牢、强化工作措施、加快分类化解进度，坚决做到心中有数、手里有招、肩上有责，确保按时高质量完成既定目标任务。市领导小组办公室要全程跟踪督办和统筹调度，各行业主管部门要全面落实行业监管责任，加强统筹协调，积极解决资金问题。二是对移交司法程序的欠薪项目，涉及部门和单位要持续跟踪，加强与司法部门的案情衔接，加快查处进度，确保尽早执行到位、案结事了。三是对已清欠了的项目，要综合采取欠薪线索专查、随机随访巡查、核查支付凭证等方式，动态开展清欠“回头看”，发现问题立即整改到位，持续巩固清欠成果。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(三)强化执法检查，加大震慑力度。市发展改革、财政、人社、住建、交通、水务、审计、工业商务等有关部门要对本行业在建工程项目落实《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)和实名制管理“8个100%”情况持续开展监督检查，做到对所有在建工程项目执法检查全覆盖，并做好执法检查文书的保管，确保在建工程项目全面落实“8个100%”;发展改革、财政、住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要加大建筑市场秩序清理整顿力度，依法严厉查处和打击建设工程项目未批先建、垫资建设、违法发包、违法分包、层层转包、挂靠承包等违法行为和违规的建设单位、施工单位、劳务分包企业等，督促在建工程项目严格落实《条例》各项规定和实名制管理“8个100%”制度。对未按规定完成“8个100%”制度以及违法分包转包的，立即责令整改，对不整改或整改不到位的建设单位、施工单位要依法处理。法院、检察院、公安等司法机关依法对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的用人单位及责任人严厉打击，并由市人力资源社会保障部门对接发改等部门将其纳入“失信联合惩戒对象名单”实施联合惩戒，形成强有力震慑。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市发展改革局、市财政局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市审计局、市工业商务局、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市市场监管局等)
(四)加强监测预警，做好风险稳控。各行业主管部门要加快推进劳动用工大数据综合服务平台的运用，将全市在建工程项目全部纳入平台监管，依托平台对建设工程项目实名制管理、农民工工资专户使用、施工总包代发农民工工资等情况进行动态监管、监测预警和及时处置，并推行电子劳动合同管理,规范企业用工行为，有效推进源头治理。市领导小组办公室要加大对平台建设和运用的统筹推进力度。各乡镇(街道)、各部门要动态建立重大欠薪问题和敏感项目台账，并纳入本辖区、本行业、本单位重大风险防控责任清单，确保重大欠薪问题和敏感项目发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。网信、人社等有关部门和单位要加强协调联动，充分发挥欠薪舆情联动处置机制作用，强化正面引导和负面舆情管控，严防和妥善处理各类舆情风险隐患。发现欠薪网络舆情或收到其他单位通报舆情的，要在12小时内组成联合工作组，开展调查核实，掌握证据材料，查明案件真相，以问题的及时处理促进欠薪网络舆情化解。对社会和媒体关注的欠薪网络舆情，在舆情发生后12小时内主动发声、做到权威发布、口径统一，加强正面宣传和舆论引导，避免事态扩大。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(五)全面落实《保障农民工工资支付条例》，建立长效机制。各乡镇(街道)、各部门要按照“标本兼治、防治结合、预防为主”的原则，全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，着眼于遏制增量欠薪，强化欠薪源头治理，进一步健全完善和全面落实“8个100%”等各项长效制度措施，确保尽早实现“工程无欠薪”的既定目标。要充分利用新闻媒体、报刊、网络平台等资源，加强对《保障农民工工资支付条例》等法律法规政策的学习、公益宣传及先进典型的报道，依法加强对拖欠农民工资违法行为的舆论监督，引导用人单位增强依法用工、按时足额支付工资的法律意识，加强对农民工依法维权意识的培育，引导农民工依法维权。(牵头单位:市人力资源社会保障局;责任单位:市直各行业主管部门，各乡镇人民政府<街道办事处>)
五、部门职责
(一)强化行业部门监管主体责任。住建、交通、水务、工业商务等行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行《保障农民工工资支付条例》规定的法定义务，落实好行业监管的主体责任，规范建设市场秩序，督促各类企业严格依法按月支付农民工工资。要加大宣传和监督力度，明确专人对本行业建设项目实名制“8个100%”制度落实情况进行指导和检查，实现“8个100%”全覆盖。对不落实“8个100%”制度的，行业主管部门要视其情节采取通报、限期整改、限制招投标、记载不良行为、降低资质、清出市场等方式予以处罚。对工程建设领域出现的违法分包、违法转包问题，各行业主管部门要依法进行打击。发改部门按照职责负责政府投资项目的审批管理，依法审查政府投资项目的资金来源和筹措方式，按规定及时安排政府投资，对资金不到位的项目不予审批。加强社会信用体系建设，组织对拖欠农民工工资失信联合惩戒对象依法依规予以限制和惩戒，并将评价结果应用到企业资质评定和建设项目招投标等环节。对拖欠工资的失信企业，在政府资金支持、政府采购、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依归予以限制，使失信企业在全市范围内“一处违法、处处受限”。财政部门负责政府投资项目资金的`预算管理，根据经批准的预算按规定及时足额拨付政府投资资金，积极筹措资金保障欠薪项目农民工工资支付。公安机关负责及时受理、侦办涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件，依法处置因农民工工资拖欠引发的社会治安案件。(责任单位:市直各行业主管部门)
(二)强化人社部门综合监管职责。人社部门要履行领导小组办公室牵头协调、督查调度、综合监管职责，组织各行业职能部门通过“贵州省劳动用工大数据综合服务平台”，开展农民工工资支付台账归集汇总管理，进一步完善保障农民工工资工作联动机制，统筹协调相关部门对重点工程领域、重点区域进行专项整治，开展常态化巡查督查，形成齐抓共管合力，及时查处有关拖欠农民工工资案件。对不按要求落实“8个100%”制度、恶意欠薪、恶意讨薪的行为，要依法从重从严打击，对情节恶劣的要纳入黑名单制度。整合各部门资源，将农民工维权窗口调整设置在仁怀市群众工作中心，从相关行业部门抽人办公，实现“一窗受理、综合办理、案结事了”。(责任单位:市人力资源社会保障局)
(三)强化相关职能部门监管职责。司法、自然资源、人民银行、审计、国有资产管理、税务、市场监管、金融监管等部门，按照职责做好与保障农民工工资支付相关的工作。工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织按照职责依法维护农民工获得工资的权利。(责任单位:市政府办公室<市金融办>、市司法局、市自然资源局、市审计局、市财政局、市市场监管局、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市税务局、中国人民银行仁怀支行)
(四)强化属地管理责任。各乡镇(街道)、经开区(名酒工业园区)作为本辖区预防和治理拖欠农民工工资工作的第一责任主体，要按照“属地管理、分级负责”的原则，切实履行保障农民工工资支付的属地管理责任，加强组织领导，推进工作落实。加强对拖欠农民工工资问题的排查和调处工作，对小的劳资纠纷要及时化解，不能化解的要及时上报相关职能部门和行业主管部门，共同施策，将矛盾纠纷消灭在萌芽中。建立健全因拖欠农民工工资引发突发事件的应急处置预案，明确指挥权限和部门分工，规范分级响应和处置流程。推行劳动保障监察“网络化、网格化”管理，畅通农民工维权举报渠道等。(责任单位:经开区、名酒工业园区，各乡镇人民政府<街道办事处>)
(五)强化工程建设单位具体监管责任。工程项目建设单位要按照“谁发包谁负责”的原则，切实履行好农民工工资支付的具体责任。明确专人负责农民工实名制管理工作，督促总承包企业、专业承包企业落实好“8个100%”工作，同时将“8个100%”制度纳入施工合同约束条款。指导和监督所发包的各工程建设项目配备劳资专管员，及时将农民工工伤保险缴费、考勤等相关信息录入实名制管理信息系统，实时通过实名制管理信息系统在线填报施工项目农民工务工信息。精准掌握项目建设中农民工工资支付的进度，在划拨工程进度款时，要将农民工工资款项单独划到农民工工资专户，监督施工企业通过银行代发给农民工。对没有落实“8个100%”制度的项目要停止划拨工程款，待工程项目整改后再继续推行项目建设，将“8个100%”制度落实与安全生产同检查、同考核。对发生欠薪问题的项目要重点监管，督促施工单位履行工资支付主体责任，保障农民工工资支付。因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，要积极筹措资金，履行农民工工资清偿责任。(责任单位:市直各行业主管部门，各项目业主单位)
六、督查问责
各乡镇(街道)、经开区(名酒园区)、各部门要高度重视保障农民工工资支付工作，采取有效措施确保各项工作和政策落到实处，最终实现我市“工程无欠薪”。市委督查局要加大对各单位保障农民工工资支付工作情况督查力度，对拖欠农民工工资问题高发频发、举报投诉量大的地方和部门以及重大违法案件，要进行重点督查督办，对行动迟缓、工作力度不够、成效不明显的予以通报批评;对工作不力引发重大群体性的事件的依法依规追究有关单位及人员责任。(牵头单位:市委督查局;责任单位:市直各行业主管部门，经开区<园区>，各乡镇人民政府<街道办事处>，各市属国有企业)
突发事件应急处置预案14
一、总则
（一）目的
为了有效防范和处置教育系统的突发事件，最大限度降低突发事件的危害，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，确保教育教学的顺利进行及学校的可持续发展，按照《xx县教育系统突发事件应急处置预案》，结合本校实际，特制定本预案。
（二）工作原则
统一领导、层级负责，职责明确、运转高效，反应迅速、措施果断，加强合作、处置有力。
（三）适用范围
本预案适用于发生在我校校园内外由学校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序，并造成人身财产严重损害的突发公共事件。包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况，如：安全事故（火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故、溺水事故、触电事故等）、公共卫生事件（食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等）、群体性事件影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故（洪水、山体滑坡、破坏性地震等）及其它涉及师生生命、学校财产安全的事件等。
二、组织机构及职责
（一）突发事件应急处置总指挥部
突发事件应急处置总指挥部的职能：
一是发生突发事件时，由指挥部发布应急救援命令、信号；
二是组织指挥救援队伍实施救援行动；
三是及时向上级汇报通报事故情况；
四是必要时向上级及有关部门请求紧急救援；
五是配合上级开展事故调查，在调查取证基础上写出有关书面材料。
（二）突发事件应急处置现场指挥部
学校突发事件应急处置总指挥部根据事故类别和现场需要，组成现场指挥部。其中，现场指挥长由总指挥根据事故类别指派副总指挥担任；现场指挥部成员由学校相关处室的负责人及事故发生处室的有关领导担任。
现场指挥部下设警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组。
现场指挥部职责：及时向总指挥部报告事故发生的态势及救援情况，提出处置意见，执行总指挥的决策、指令和命令，指挥现场处置；采取措施控制事件或险情的进一步蔓延、扩大；调配现场处置力量和救护装备物质，组织抢救伤员，实施现场救护；具体负责善后处理工作。
警戒维护组：由政教处人员及有关人员组成，主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观群众离开事发现场等。
紧急抢救组：由发生事故的年级组或处室人员组成，其职能主要是开展现场施救。
信息联络组：由校办公室人员组成，保持与上级及相关部门的联系，保持信息畅通，及时、正确地向上级汇报事态发展的情况，向相关部门通报有关信息。必要时向有关部门发出紧急呼救求援。
后勤保障组：由学校总务处有关人员组成，负责现场施救人员及其他有关人员的食宿安排，组织救援物资，协助做好救援工作。
善后处理组：由学校工会及事故发生处室组的有关人员组成，做好劝解、安抚、慰问等工作，妥善处理善后事件，消除不稳定因素。
预备机动组：由指挥部临时确定随时听候总指挥的调动、使用。
三、突发事件分级
根据学校突发事件的'性质、涉及范围、危害程度等将突发事件划分为一般突发事件、重大突发事件、特大突发事件。
（一）一般性突发事件
指对师生人身安全、学校教学工作、生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响，按规定必须向县教育局报告的突发事件。
（二）重大突发事件
指对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害，或出现人员伤亡，需由学校和教育主管部门共同参与处理，甚至需涉及的乡镇党委、政府以及有关部门处理，按规定必须向县教育局报告的突发事件。
（三）特大突发事件
指对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡3人以上，需由县委、县政府、教育主管部门和其他部门共同参与协调处理，甚至需由上一级党委、政府组织有关部门共同处置，按规定必须向县教育局报告的突发事件，或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。
四、应急处置
（一）突发事件的报告
突发事件发生后，事件发生的处室或知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时，在第一时间内向学校主要领导（总指挥）报告，并立即将事故地点、时间、类别等事故有关信息报校值班室或办公室（联系电话：4601029），由学校值班人员或办公室立即向副总指挥等涉及人员报告。并由信息组及时向上级有关部门报告。突发事件报告应包括以下内容：
1、突发事件发生的时间、地点、单位；
2、突发事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
3、突发事件发生原因的初步判断；
4、事发后采取的措施及事故控制的情况；
5、事件报告单位。
如事件紧急，为做到处置及时，可先报第1项内容，同时指定专人及时将事态发展情况续报。
（二）校园内突发事件的处置程序
1、突发事件由总指挥或副总指挥立即通知相关人员在最短时间内赶赴现场，组成突发事件处置现场指挥部；
2、指挥部迅速调集力量按照分工组织施救和疏散，根据突发事件等级，适时向县教育局等有关部门请求救援；
3、迅速开展抢险救治和善后处理。
突发事件应急处置预案15
为了深入加强学校食品卫生工作，不断提升学校公共卫生工作水平，进一步保障学校广大师生员工的身心健康和生命安全，提高学校应对食物中毒或食源性疾患突发事件的处置能力，特制定本预案。
一、工作职责
1．应急小组组长要负责全面工作，平时加强监督管理协调部门之间的工作，一旦发生食物中毒事件，要负责组织抢救中毒师生，安排检查现场，保护留样食品，调查事件的起因，负责安排善后工作。
2．副组长要负责食品安全检查工作，并制定管理措施及检查的各项措施，并与区防疫部门联系接受监督。如果发生食物中毒要立刻向卫生监督部门和教育主管部门报告，并要在组长的领导下及时展开工作，抢救中毒师生，解决善后工作，并做好家长情绪稳定工作，配合协调解决问题。
3．食堂的负责人要负责食堂的食物，食品安全检查工作。如果发生食物中毒立刻报告，对食堂的食品展开全面检查，抢救中毒师生解决善后工作，并保护好现场和留样食品。
4．各班班主任及班长对发现的'饭菜过期、有异味等要及时报告以便检查，发现的问题要及时解决并上报学校。
二、应急处理工作预案程序
学校一旦发生疑似食物中毒或食源性疾患等突发事件，应当立即遵循以下程序应对处理。
1．立即停止食用可疑食品；立即封存原有的加工现场、食品留样样本、食用过的所有剩余食物及食品加工有关原料、辅料等；立即封存加工现场的工具及用具；禁止擅自销毁和破坏现场，追回已售出的可疑食品。
2．收集当日（餐）就餐人员信息（包括就餐人员名单、住址、去向、联系电话等）。
3．及时、准确做好信息公开，保障师生和家长在事故发生处理过程中的知情权，避免师生、家长产生不必要的误解或恐慌。同时要安抚好中毒学生，稳定学生情绪，做好与学生家长沟通，维护学校正常的教学秩序。
4．及时报告。
（1）条件：有5人（含5人）以上疑似食物中毒或食源性疾患症状。
（2）供应单位的名称、责任人、地点和联系电话。
（3）目前状况、事情的经过和紧急处理措施。
（4）报告时间和报告人。
5．程序：发现疑似食物中毒或食源性疾患的学生，应在事件发生30分钟.一旦发现食物中毒必须在第一时间通知学校有关领导，有学校领导向上级卫生监督部门和教育行政部门汇报。学校应在事件发生90分钟内向区教育局呈书面报告。处理过程中的重大事件应随时报告。
6．成立应急处理小组：
（1）事件发生后，学校应立即成立由校长担任组长，行政领导、班主任、卫生保健教师、后勤及其他骨干教师等力量组成的应急处理小组，安排好分工，各司其职，做好安抚学生、家长工作，并组织力量送医院及时救治。
（2）学校要安排好必要的车辆，以备运送患病学生至医院及时救治。
7．救治病人：
（1）学校应安排教师及时将患病学生送到就近医院，协助卫生机构救治患者，做好登记工作，并及时通知家长。
（2）学校应安排教师做好排摸调查工作，加强家校联系（派专人接听家长咨询电话），以免延误救治时机。
（3）学校应在事件发生的第二天做好随访工作，继续排摸调查，安排专人做好家长解释工作，并将有关情况及时书面报告区教育局，直至所有患病学生全部康复到校上课。
8．保护现场：保留造成或导致疑似食物中毒或食源性疾患的食品及其原料、工具、设备和现场。
9．配合调查：配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。
10．控制事态：落实卫生行政部门要求采取的其它措施，把事态控制在最小范围（包括教学秩序和下一餐用餐等）。
三、总结：
认真做好食品安全突发事件的总结、分析、查找食品安全突发事件发生的原因和存在的问题，及时总结教训，认真整改。要进一步做好学校食品安全工作，堵塞危及食品卫生安全的漏洞，确保学校食品安全各项工作落到实处，要进一步加强管理，明确责任、坚决杜绝类似事件的再次发生。并向相关部门书面报送整改措施及总结。
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